Решение Новосибирского УФАС России № 08-01-170

772
Решение № 08-01-170 от 17 июня 2011 г. Новосибирск

РЕШЕНИЕ

«17» июня 2011 года г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере размещения заказов (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

Швалов А.Г.

- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Сухоплюев Д.В.

- заместитель начальника отдела государственного заказа, член Комиссии;

Студеникин Д.Е.

- главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,

в присутствии представителя подателя жалобы ООО «ФиГ»:

«…» - (директор);

в присутствии представителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области:

«….» – (по доверенности);

«….» – (по доверенности),

рассмотрев жалобу ООО «ФиГ» на действия единой комиссии Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0151100002611000032,

УСТАНОВИЛА:

24.05.2011г. на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakaz.novo-sibirsk.ru было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта по выполнению текущего ремонта в отделе судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов. Начальная (максимальная) цена контракта – 615 000 рублей.

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО «ФиГ» с жалобой на действия единой комиссии Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0151100002611000032. Жалоба ООО «ФиГ» сводится к следующему. ООО «ФиГ» подало заявку на участие в данном открытом аукционе в электронной форме. При рассмотрении первых частей заявок участников размещения заказа, комиссия Управления судебных приставов по Новосибирской области отклонила заявку ООО «ФиГ» по следующему обоснованию: «отсутствуют конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленными документацией об аукционе и указание на товарный знак предлагаемого для использования товара (полностью отсутствует описание товара)». ООО «ФиГ» не согласно с указанной причиной отклонения заявки.

На жалобу ООО «ФиГ» поступило возражение от Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, в котором сообщается следующее.

03.06.2011г. согласно протоколу № 0151100002611000032/1 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, было отказано в допуске на участие в открытом аукционе в электронной форме заявкам под номерами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 по причине непредставления сведений, предусмотренных ч.4 ст. 41.8 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 94-ФЗ), а именно, в указанных заявках полностью отсутствует описание товара, а присутствует только согласие на выполнение работ.

Изучив представленные материалы и выслушав доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с п.п. «б» п.3 ч. 4 ст.41.8 Федерального закона № 94-ФЗ первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.

ООО «ФиГ» в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме не выполнило требование вышеуказанной статьи закона, а именно, в заявке отсутствуют конкретные показатели используемого товара, и указание на товарный знак материалов, используемых при выполнении работ. С учетом изложенного, Комиссия Новосибирского УФАС России решила признать жалобу ООО «ФиГ» на действия единой комиссии Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0151100002611000032 необоснованной.

Однако, при проведении внеплановой проверки размещения заказа на основании ч.5 ст. 17 Федерального закона № 94-ФЗ выявлено нарушение ч.4 ст.41.9 Федерального закона № 94-ФЗ, а именно, при рассмотрении первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме необоснованно была отклонена заявка № 4, т.к. требование п.п. «б» п.3 ч. 4 ст.41.8 Федерального закона № 94-ФЗ данным участником размещения заказа было выполнено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.6 ст.60, ч.5, ч.9 ст.17 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Выдать комиссии по размещению заказов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель Комиссии

А.Г. Швалов

Члены Комиссии:

Д.В. Сухоплюев

Д.Е. Студеникин

ПРЕДПИСАНИЕ № 08-02-195

об устранении нарушения законодательства о размещении заказов

«17» июня 2011 года г. Новосибирск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (Новосибирское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Швалов А.Г.

- заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Сухоплюев Д.В.

- заместитель начальника отдела государственного заказа, член Комиссии;

Студеникин Д.Е.

- главный специалист-эксперт отдела государственного заказа, член Комиссии,

на основании своего решения № 08-01-170 от 17.06.2011г. по жалобе ООО «ФиГ» на действия единой комиссии Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0151100002611000032,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Комиссии по размещению заказов Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области устранить нарушения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 94-ФЗ), а именно:

- отменить решение комиссии по размещению заказов зафиксированное в протоколе рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0151100002611000032/1 от 03.06.2011г.;

- повторно провести процедуру рассмотрения первых частей заявок участников размещения заказа с учетом требований Федерального закона № 94-ФЗ;

- не допускать нарушения ч.4 ст.41.9 Федерального закона № 94-ФЗ, а именно, заявки, соответствующие требованиям Федерального закона № 94-ФЗ и документации об аукционе, допускать до процедуры проведения аукциона.

Об исполнении настоящего предписания сообщить в Новосибирское УФАС России в срок до 30.06.2011 г. с приложением подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание:

За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего предписания в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица и должностные лица несут административную ответственность.

Председатель Комиссии

А.Г. Швалов

Члены Комиссии

Д.В. Сухоплюев

Д.Е. Студеникин

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль