Решение № 187/04-2011 по жалобе ИП В. на действия МУЗ «Спасская ГБ» и аукционной комиссии МУЗ «Спасская ГБ»

797
Решение № 187/04-2011 от 04.07.2011 г. Владивосток

РЕШЕНИЕ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (далее - Приморского УФАС России) в составе:
рассмотрев жалобу участника размещения заказа ИП В. ,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю поступила жалоба от ИП В. (далее – Заявитель) на действия муниципального заказчика - МУЗ «Спасская ГБ» (далее – Заказчик) и аукционной комиссии МУЗ «Спасская ГБ» (далее – Комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на строительство крыши над инфекционным отделением №1. (далее – ОАЭФ).

По мнению заявителя, Заказчик допустил нарушение требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – закон), так как установил в документации об ОАЭФ требование о предоставлении участником размещения заказа в первой части заявки свидетельства СРО с приложением.
В жалобе Заявитель также указывает, что аукционная комиссия допустила нарушения Закона, так как необоснованно отказала ИП В. в допуске на участие в ОАЭФ.

В нарушение ч. 6 ст. 57 Закона, заявитель не направил копию жалобы в адрес Комиссии.

Представитель Заказчика и Комиссии с доводами заявителя не согласился, считает, что со стороны Заказчика и Комиссии отсутствуют нарушения требований Закона.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя Заказчика, Комиссии, и проведя внеплановую проверку представленных заказчиком документов, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

Частью 4 статьи 41.8 Закона не предусмотрено наличие в составе первой части заявки на участие в ОАЭФ свидетельства СРО с приложением.
Изучив документацию об ОАЭФ, Комиссия Приморского УФАС России не установила нарушения требований ст. 41.6, ч. 4 ст. 41. 8 Закона, т.е. Заказчиком не устанавливалось требование к участнику размещения заказа о предоставлении в первой части заявки свидетельства СРО с приложением.

В ч. 3 ст. 41.6 Закона установлен закрытый перечень требований, которые должны содержаться в документации открытого аукциона в электронной форме, в том числе, требование к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с ч.ч. 4 и 6 ст. 41.8 Закона и инструкции по ее заполнению.
Пунктом 2 части 4 статьи 41.8 Закона установлено, что первая часть заявки на участие в ОАЭФ должна содержать согласие участника размещения заказа на выполнение работ, предусмотренных документацией об ОАЭФ, при условии размещения заказа на выполнение работ.

Подпунктом «б» пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона предусмотрено, что первая часть заявки на участие в ОАЭФ должна содержать согласие, предусмотренное п. 2 ч. 4 ст. 41.8 Закона, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об ОАЭФ, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об ОАЭФ указания на товарный знак используемого товара.
Как следует из ч. 1 ст. 41.9 Закона, аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в ОАЭФ, содержащие предусмотренные ч. 4 ст. 41. 8 Закона сведения на соответствие требованиям, установленным документацией об ОАЭФ в отношении работ, на выполнение которых размещается заказ.
Пунктом 1 части 4 статьи 41.9 Закона установлено, что участник размещения заказа не допускается к участию в ОАЭФ в случае непредставления сведений, предусмотренных ч. 4 ст. 41.8 Закона.
Частью 5 статьи 41.9 Закона указано, что отказ в допуске к участию в ОАЭФ по иным основаниям, не предусмотренным ч. 4 ст. 41.9 Закона, не допускается.

Согласно Извещению о проведении ОАЭФ и документации об ОАЭФ, предметом аукциона является строительство крыши над инфекционным отделением № 1 для нужд МУЗ «Спасская ГБ» в 2011 году.

В пункте 3 Информационной карты документации об ОАЭФ заказчиком установлены требования к содержанию и составу заявки на участие в ОАЭФ и инструкция по ее заполнению, в том числе участник размещения заказа в составе заявки должен указать конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об ОАЭФ, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого товара.
Согласно Протоколу заседания комиссии по рассмотрению первых частей заявок на участие в ОАЭФ от 16.06.2011 № 1 заявке под порядковым № 1 (заявке заявителя присвоен порядковый № 1), отказано в допуске к участию в ОАЭФ в связи с тем, что она не соответствует п. 3 Информационной карты документации об ОАЭФ и ч. 4 ст. 41.8 Закона, так как в первой части заявки отсутствуют конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об ОАЭФ, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого товара.
Комиссия Приморского УФАС России, изучив первую часть заявки заявителя, установила, что в ней отсутствуют конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об ОАЭФ и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара.

Таким образом, Комиссия, отказав в допуске к участию в ОАЭФ Заявителю, не допустила нарушения Закона.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что заявитель в установленный Законом срок не воспользовался своим правом, предоставленным ч. 3 ст. 41.7 Закона, и не направил в адрес Заказчика запрос о разъяснении положений документации об ОАЭФ.
Следовательно, при подготовке и подаче заявки на участие в аукционе Заявителю были понятны требования Заказчика к составу и содержанию первой части заявки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17, ч. 6 ст. 60 Закона, Комиссия Приморского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу участника размещения заказа ИП В. на действия муниципального заказчика МУЗ «Спасская ГБ» и аукционной комиссии МУЗ «Спасская ГБ» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на строительство крыши над инфекционным отделением №1 необоснованной.

Анонсы будущи х номеров

    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией


      Рассылка



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль