Решение Воронежского УФАС России от 27.07.2011 года по делу №234 -з

678
Решение № 234 -з от 27.07.2011г. Воронеж
Р Е Ш Е Н И Е

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Во-ронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
<..>;
<..>;
<..>,
в присутствии представителя Управления организации закупок для му-ниципальных нужд Департамента экономики и инвестиций администрации городского округа город Воронеж:
<..>,
в присутствии представителя Заказчика Муниципального учреждения «Городской дирекции единого заказчика ЖКХ»:
<..>,
в присутствии представителя заявителя ООО «Воронежстройгаз»:
<..>,
рассмотрев жалобу ООО «Воронежстройгаз» на действия аукционной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд Депар-тамента экономики и инвестиций администрации городского округа город Воронеж в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по строительству тепловых сетей от блочно-модульной котельной по ул. Г. Лохматиков, 27к в пос. Краснолесный (номер торгов 0131300000611001753),

УСТАНОВИЛИ:

20.07.2011г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО «Воронежстройгаз» на действия аукционной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд Департамента экономики и инвестиций администрации городского ок-руга город Воронеж в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по строительству тепловых сетей от блочно-модульной ко-тельной по ул. Г. Лохматиков, 27к в пос. Краснолесный (номер торгов 0131300000611001753).
По мнению Заявителя, аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения первых частей заявок необоснованно отказано в допуске к уча-стию в открытом аукционе в электронной форме по причинам несоответствия заявки требованиям документации об открытом аукционе.
Представитель уполномоченного органа- член аукционной комиссии, не соглашаясь с аргументами Заявителя, считает доводы, изложенные в жалобе, необоснованными, а проведенную процедуру рассмотрения заявок на участие в аукционе соответствующей требованиям законодательства о размещении заказов.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Федерального за-кона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Комиссия пришла к следующим выводам.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по строительству тепловых сетей от блочно- модульной котельной по ул. Г.Лохматиков, 27к в пос. Краснолесный от 19.07.2011г. № 726-1ЭА решением аукционной комиссии, участнику размещения заказа ООО «Воронежстройгаз», которому был присвоен второй порядковый номер отказано в допуске к участию в аукционе по основанию несоответствия заявки пп. а) п. 8.1.2 приложения № 1 документации об аукционе, а именно: в за-явке участника отсутствуют конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
В пункте 8.1.2 документации об аукционе установлено требование к содержанию заявки и участникам размещения заказа, в соответствии с которым заявка на участие в аукционе должна содержать согласие участника размещения заказа на выполнение работ, предусмотренное п. 8.1.1 настоящей документации об аукционе в электронной форме, а также конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и товарный знак (при его наличии) предлагаемого для использования товара.
Согласно ч.4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар, первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать согласие участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
В соответствии с п. 19 документации об открытом аукционе в электронной форме ( в редакции изменений от 29.06.2011г.) качество выполняемых работ должно соответствовать приложению № 1 к документации рассматриваемого аукциона, требованиям действующих СниП, ГОСТ, ВСН, ТУ, СанПиН и полному перечню наименований и объемов работ, согласно приложению № 1 к настоящей докуменации об аукционе. В случае, если локальные сметы заказчика содержат указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, то такие наименования следует читать со словами «или эквивалент». Качественные характеристики применяемых материалов должны соответствовать заложенным в сметной документации.
Так технические характеристики труб ИЗОПРОФЛЕКС-А или эквивалент, заложенные в проектно- сметной документации заказчика, должны со-ответствовать следующим требованиям: плотность около 55-75 кг/м3, теплопроводность при средней температуре 50 градусов С до 0,032 ВТ/м*К, напряжение сжатия при 10% - ной деформации более 0,2 МПА, водопоглащение при кипячении, % по объему менее 10%, объемная доля закрытых пор более 90%.
Комиссия, исследовав первую часть заявки ООО «Воронежстройгаз», установила, что заявка не содержит конкретных показателей используемого то-вара, соответствующего значениям, установленным документацией об от-крытом аукционе в электронной форме, а также в заявке нет указания на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
В соответствии с ч.4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электрон-ной форме в случае:
1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41. настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;
2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Таким образом, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области не находит оснований для признания нарушением требований Закона о размещении заказов в действиях аукционной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд Департамента экономики и инвестиций администрации городского округа город Воронеж.
Руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

РЕШИЛИ:

Признать жалобу ООО «Воронежстройгаз» на действия аукционной комиссии Управления организации закупок для муниципальных нужд Департамента экономики и инвестиций администрации городского округа го-род Воронеж в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по строительству тепловых сетей от блочно-модульной котельной по ул. Г.Лохматиков, 27к в пос. Краснолесный (номер торгов 0131300000611001753) необоснованной, а доводы о нарушении законодательства о размещении заказов, изложенные в части жалобы, недоказанными в ходе её рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Резолютивная часть решения объявлена 27.07. 2011года.
Решение в полном объеме изготовлено 29.07.2011 года.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль