Закупки госкорпораций и монополий: новые правила (закон № 223-ФЗ)

20468
Закупки госкорпораций и монополий: новые правила (закон № 223-ФЗ)
С 1 января 2012 г вступает в силу Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц”.

Из журнала "Госзаказ в вопросах и ответах"

И.М. Склярова, главный редактор тематического направления "Государственные закупки" Издательского дома МЦФЭР

С 1 января 2012 г вступает в силу Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц”. Закон должен упорядочить размещение заказов всеми предприятиями, так или иначе связанными с государством, а именно:

  •  государственными корпорациями и государственными компаниями;
  •  субъектами естественных монополий;
  •   организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
  •  государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями;
  •  автономными учреждениями;
  •  хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов;
  •  дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным выше юридическим лицам;
  •  дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным в предыдущем пункте дочерним хозяйственным обществам.
Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

С 1 января 2012 года все вышеперечисленные компании в своей закупочной деятельности обязаны будут руководствоваться нормами Закона № 223-ФЗ. Исключение составят лишь семь разновидностей закупок:

  1.  Купля-продажа ценных бумаг и валютных ценностей. Что именно относится к ценным бумагам и валютным ценностям, установлено в Федеральном законе от 10.12.2003 № 173-ФЗ “О валютном регулировании в Российской Федерации” и иных правовых актах.
  2.  Приобретение заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле.
  3.  Осуществление заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Законом № 94-ФЗ. Речь идет о получении заказчиками бюджетных субсидий.
  4.  Закупки в области военно-технического сотрудничества.
  5.  Закупка товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг.
  6.  Осуществление заказчиком отбора финансовых организаций для оказания финансовых услуг в соответствии со ст. 18 Закона № 135-ФЗ. Это исключение касается только субъектов естественных монополий, которые в соответствии со ст. 18 Закона № 135-ФЗ обязаны приобретать финансовые услуги путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями Закона № 94-ФЗ.
  7.  Осуществление заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ “Об аудиторской деятельности”. Это исключение касается организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, а также государственных корпораций, государственных компаний, государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий.

Новые способы закупки естественных монополий

Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” (далее – Закон № 223-ФЗ), вступающий в силу с 1 января 2012 года, содержит новые требования к закупкам госкорпораций и естественных монополий, устанавливая ряд обязательных требований к содержанию корпоративного положения о закупках, в том числе – к перечню способов закупки.

Закон № 223-ФЗ обязывает компании принять собственное положение о закупках и опубликовать его в открытом доступе в сети интернет. Закон № 223-ФЗ устанавливает как минимум три обязательных способа закупки – открытый конкурс, открытый аукцион, открытый аукцион в электронной форме.

В то же время, ч. 3 ст. 3 Закона № 223-ФЗ устанавливает, что в положении о закупке могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки. Таким образом, закон предусматривает возможность заказчика осуществлять выбор поставщика (исполнителя, подрядчика) любым, даже самым экзотическим способом (двухэтапным конкурсом, конкурентными переговорами, запросом котировок, у единственного источника и т.д.).

Единственное требование, которое установлено Законом № 223-ФЗ, это наличие в Положение о закупках четко сформулированных требований к данному виду закупки, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки и условия их применения, а также порядок заключения договоров.

Анонсы будущих номеров

    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией


      Рассылка



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль