Решение по итогам рассмотрения заявления о включении ООО "Айпиком" в реестр недобросовестных поставщиков

994
Решение от 22 ноября 2011г. Пенза

РЕШЕНИЕ

Комиссия Пензенского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее также - Комиссия) в составе:

- Бутузовой Т.В. – заместителя руководителя Управления, председателя Комиссии;

- Володина В.А.– начальника отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, заместителя председателя Комиссии,

- Михейкиной А.Д. – главного специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;

- Сумбаева Д.П. – ведущего специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии;

- Ключникова И.А. – государственного инспектора отдела контроля размещения государственного заказа, органов власти и рекламы, члена Комиссии,

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

при участии со стороны государственного заказчика – Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда Российской Федерации Пензенской области:

- <…> – представителя по доверенности от 15.11.2011 № 08/7901,

со стороны ООО «Айпиком» представители не явились. О времени и месте рассмотрения дела должным образом уведомлены.

Рассмотрев обращение государственного заказчика – Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда Российской Федерации Пензенской области о включении ООО «Айпиком» в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с уклонением указанной организации от заключения государственного контракта «Поставка картриджей для лазерного принтера Samsung», руководствуясь частью 5 статьи 17, частью 8 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также - Закон о размещении заказов), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 года № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков», Приказом ФАС России от 27 августа 2007 года № 267, Приказом УФАС по Пензенской области от 05.09.2007 № 102 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках», Приказом УФАС по Пензенской области от 10.11.2011 № 257 «О проведении внеплановой проверки»,

УСТАНОВИЛА:

В Пензенское УФАС России 08.11.2011 поступило обращение (вх.рег. № 3479) государственного заказчика – Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда Российской Федерации Пензенской области (далее - Заказчик) о включении сведений об ООО «Айпиком» (адрес: 129164, проспект Мира, д. 118, г. Москва; ИНН – 7717699297) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением данного хозяйствующего субъекта от заключения контракта по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме «Поставка картриджей для лазерного принтера Samsung» (извещение № 0355100017911000070 от 03.10.2011) (далее – Аукцион).

Из обращения Заказчика следует, что победителем открытого аукциона в электронной форме признано ООО «Айпиком». Срок подписания поставщиком государственного контракта был определен площадкой ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям РТ» (далее – Оператор) 12.09.2011. В установленные сроки подписание контракта поставщиком произведено не было.

В результате рассмотрения указанного обращения и проведения проверки установлено следующее.

Согласно протоколу № 32АУЭ/03-20/2011 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме от 24.10.2011 победителем признан участник размещения заказа – ООО «Айпиком». Протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме размещен на сайте www.zakupki.gov.ru 25.10.2011.

Частью 2 статьи 41.12 Закона о размещении заказов установлено, что заказчик в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.

Во исполнение указанного требования закона Заказчик 28.10.2011 направил Оператору электронной площадки проект контракта. Участник открытого аукциона в электронной форме получил 28.10.2011 проект контракта.

Согласно части 4 статьи 41.12 Закона о размещении заказов в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 настоящей статьи протокол разногласий.

Оператором, в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов, установлена регламентированная дата заключения контракта, а именно – 04.11.2011.

В указанный срок ООО «Айпиком» государственный контракт не подписало.

При этом письменный отказ ООО «Айпиком» от заключения государственного контракта в адрес Заказчика не направлялся.

Пензенским УФАС России письмом от 10.11.2012 № 3431-3 у ООО «Айпиком» были запрошены объяснения по вопросу, изложенному в обращении Заказчика о включении ООО «Айпиком» в реестр недобросовестных поставщиков.

Запрос о предоставлении информации направлен заказным письмом с уведомлением по адресу указанному ООО «Айпиком» в его заявке. Уведомление о доставке письма на момент рассмотрения дела, а именно 15.11.2011 14 часов 00 минут получено не было. В связи с этим Заседание Комиссии было перенесено на 22.11.2011.

15.11.2011 ООО «Айпиком» была направлена Телеграмма с уведомлением о месте и времени рассмотрения обращения Заказчика о включении сведений об ООО «Айпиком» в реестр недобросовестных поставщиков.

17.11.2011 Телеграмма была получена ООО «Айпиком», о чем свидетельствует Уведомление о вручении от 17.11.2011.

Рассмотрение обращения Заказчика о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков об ООО «Айпиком» состоялось 22 ноября в 16 часов 00 минут.

На указанную дату информации о совершении действия для подписания государственного контракта и истребованные документы обществом не представлены. Представители общества на заседание не явились.

В соответствии с частью 11 статьи 41.12 участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если такой участник открытого аукциона в срок, предусмотренный частями 4, 4.4 и 4.6 настоящей статьи, не направил оператору электронной площадки подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника размещения заказа, проект контракта или протокол разногласий в случаях, предусмотренных настоящей статьей, либо не направил подписанный электронной цифровой подписью указанного лица проект контракта по истечении тринадцати дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 41.11 настоящего Федерального закона протокола в случае, предусмотренном частью 4.4 настоящей статьи, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта при условии, что заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта.

Руководствуясь вышеизложенным Комиссия признает ООО «Айпиком» уклонившимся от заключения государственного контракта. Учитывая вышеизложенное, Комиссия

РЕШИЛА:

Сведения об ООО «Айпиком» включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года в связи с уклонением данного хозяйствующего субъекта от заключения государственного контракта (адрес: 129164, проспект Мира, д. 118, г. Москва; ИНН – 7717699297).

Датой включения указанных сведений в реестр недобросовестных поставщиков считать дату их размещения на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

Анонсы будущи х номеров

    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией


      Рассылка



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль