Решение по делу № ЗК-11/2012 о нарушении законодательства о размещении заказов

582
Решение по делу № ЗК-11/2012 от 09 февраля 2012 г. Краснодар

РЕШЕНИЕ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

Заместителя Председателя Комиссии, начальника отдела контроля размещения государственного заказа Литовченко Л.А.

Членов Комиссии:

заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа Пуфель Т.И.,

главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Шкроботько Е.В.,

главного специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа Аллахвердовой Н.О.,

в присутствии представителя МБУЗ Городская больница № 2 «Краснодарское многопрофильное лечебно-диагностическое объединение» Кандалова С.В. (по доверенности), в присутствии представителя ООО «Корпорация бизнеса» - директор Муса Л.С., рассмотрев жалобу ООО «Корпорация бизнеса» (далее Заявитель) на действия котировочной комиссии МБУЗ Городская больница № 2 «Краснодарское многопрофильное лечебно-диагностическое объединение» при проведении запроса котировок: «Полотенца бумажные» (извещение № 0318300126712000003) в части нарушения законодательства в сфере размещения заказов,

УСТАНОВИЛА:

Заявитель указывает, что в соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок от 31.01.2012 к рассмотрению и оценке допущена заявка ООО «Кубань-Торг», которая не содержит наименования товара, что нарушает п.3) ст.44 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов).

Заказчиком предоставлена документация запроса котировок, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, заявки участников и письменные пояснения. В заявке ООО «Кубань-Торг» указаны наименование и характеристики товара. Понятие «наименование товара» и «торговое наименование» не являются тождественными. Наименование поставляемого товара определяет предмет технического задания, а торговое наименование подразумевает указание на название компании, иногда совпадающее с названием производимого ею продукта с товарным знаком.

Рассмотрев, представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком – МБУЗ Городская больница № 2 «Краснодарское многопрофильное лечебно-диагностическое объединение» проводился запрос котировок: «Полотенца бумажные» (извещение № 0318300126712000003). Начальная (максимальная) цена контракта 491 880, 00 рублей.

На участие в указанном запросе котировок подано 7 заявок. Отказано в допуске 3 участникам размещения заказа на основании ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов. Победителем определено ООО «Кубань-Торг» с предложением 346 764,00 рублей. Предложение ООО «Корпорация бизнеса» 348 852,00 рублей (протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0318300126712000003-1 от 31.01.2012).

В соответствии с ч.1 ст.47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.

Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг (ч.2 ст.47 Закон о размещении заказов).

Согласно ч.3 ст.47 Закона о размещении заказов котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запрос котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

Требования к содержанию котировочной заявки определены в ст.44 Закона о размещении заказов.

П.3) ст. 44 Закона о размещении заказов предусмотрено, что котировочная заявка должна содержать наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ.

П.4) ст.43 Закона о размещении заказов предусмотрено, что запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. Извещение о проведении запроса котировок может содержать указание на товарные знаки (ч.2 ст.45 Закона о размещении заказов).

Требования к закупаемому товару определены в Приложении № 1 запроса котировок (Характеристика товара) без указания на товарный знак:

  1. Полотенца бумажные однослойные, сложение Zz, размер листа 23*25 см, 300 листов в пачке, 20 пачек в коробке, 120 коробок.
  2. Полотенца бумажные двухслойные, сложение Zz, размер листа 23*25 см, 300 листов в пачке, 20 пачек в коробке, 120 коробок.

В котировочной заявке ООО «Кубань-Торг» содержится наименование и характеристики товара: Полотенца бумажные однослойные, сложение Zz, размер листа 23*25 см, 300 листов в пачке, 20 пачек в коробке, 120 коробок. Полотенца бумажные двухслойные, сложение Zz, размер листа 23*25 см, 300 листов в пачке, 20 пачек в коробке, 120 коробок, что соответствует п.3) ст.44 Закона о размещении заказов.

В связи с этим, действия котировочной комиссии по рассмотрению и оценки котировочной заявки ООО «Кубань-Торг» правомерны.

Комиссия, руководствуясь ч. 1,2,3 ст.57 и на основании ч.5 ст.17, ч.6 ст.60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

  1. Признать жалобу ООО «Корпорация бизнеса» необоснованной.
  2. Отменить приостановление размещения заказа.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии Л.А. Литовченко

Члены Комиссии Т.И. Пуфель

Е.В. Шкроботько

Н.О. Аллахвердова

Все решения

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль