Решение по делу № 4 А в отношении ФГАОУ ВПО "УрФУ им. 1 Президента России Б.Н. Ельцина, 09.02.2012

489
Решение по делу № 4-А от 10 февраля 2012 г. Екатеринбург

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения оглашена

07

февраля

2012

г.

В полном объеме решение изготовлено

09

февраля

2012

г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Пушкаревой М.В. – заместителя руководителя Управления, Председателя Комиссии;

Гусева К.Е.– начальника отдела контроля за размещением заказов, члена Комиссии,

Старкова Г.Л. – специалиста 1 разряда отдела контроля за размещением заказов, члена Комиссии;

при участии:

представителя заявителя – ООО «Объединение «Идиллия»: А.А. Дмитриева (директор);

представителей ответчика – Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»: А.И. Офицеровой (доверенность № 14-17/4 от 01.01.2012);

рассмотрев дело № 4-А, по признакам нарушения Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» ст.17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

У С Т А Н О В И Л А:

В Свердловское УФАС России поступило заявление ООО «Объединение «Идиллия» (вх. № 01-956 от 27.01.2012) на действия Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» в части наличия нарушений Закона о защите конкуренции.

В своем заявлении ООО «Объединение «Идиллия» указывает, что: Заказчиком был объявлен аукцион 217А-2011 для заключения договора на прачечные услуги. ООО «Объединение «Идиллия» была подготовлена заявка и документы в соответствии с требованиями Заказчика и направлены в его адрес. Рассмотрение заявок на участие в аукционе состоялось «20» января 2012г. В результате ООО «Объединение «Идиллия» было не допущено к участию в аукционе в связи с тем, что Заявка не соответствует документации об аукционе, а именно:

- представлен один документ, подтверждающий деловую репутацию участника (п. 12.10 информационной карты: документы, подтверждающие деловую репутацию (рекомендательные, благодарственные письма, отзывы и т.п.) – не менее 3 за последние 2 года);

- к представленным копиям договоров не приложены подписанные акты об оказании услуг по тематике аукциона (п. 12.9 информационной карты).

Представитель ответчика пояснил, что процедура размещения заказа проведена в соответствии с положением о порядке проведения закупочной деятельности для нужд Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» утвержденного приказом № 260/03 от 06.07.2010 г.

Проанализировав представленные материалы, Комиссия установила:

На момент рассмотрения жалобы ООО «Объединение «Идиллия» 07.02.2012 договор заключен с единственным поставщиком ИП Пономарева Людмила Витальевна в соответствии с пп. 4. п. 5 положения о порядке проведения закупочной деятельности для нужд Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина», утвержденного приказом № 260/03 от 06.07.2010 г и размещенного на официальном сайте Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина».

16 декабря 2011 года ответчиком разработана и утверждена документация об аукционе на прачечные услуги (№217А-2011). Начальная (максимальная) цена контракта составила – 1 792 000 рублей 00 копеек.

20 января 2012 года по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией ответчика было установлено, что на участие в аукционе поступила одна заявка от участника размещения заказа ООО «Объединение «Идиллия». Участнику размещения заказа ООО «Объединение «Идиллия» комиссией заказчика было обосновано отказано в допуске к участию в аукционе по следующим основаниям:

В пп. 2) п. 6 Раздела II Документации об аукционе указано, что при рассмотрении Заявок Участник размещения заказа не допускается Единой Комиссией к участию в аукционе в случае:

непредставления определенных документацией об аукционе документов, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике или о товарах, работах, услугах.

Согласно пп. 9) и пп. 10) п. 12 Раздела III информационной карты для допуска Участника к участию в аукционе, Участник должен представить в составе прошитого тома Заявки на участие в аукционе следующие документы:

9) документы, подтверждающие опыт работы Участника в соответствующей области, а именно копии исполненных договоров и подписанных актов об оказании услуг по тематике аукциона (не менее 1 исполненного договора или совокупности договоров на сумму равную или превышающую начальную цену аукциона за последние 2 года);

10) документы, подтверждающие деловую репутацию (рекомендательные, благодарственные письма, отзывы и т.п.) – не менее 3 за последние 2 года.

Однако, участник размещения заказа ООО «Объединение «Идиллия» в нарушение пп. 10) п. 12 Раздела III информационной карты представил один документ, подтверждающий деловую репутацию участника и представил копии договоров без подписанных актов об оказании услуг по тематике аукциона.

Таким образом, комиссия заказчика, отклонив единственного участника размещения заказа ООО «Объединение «Идиллия» к участию в аукционе, действовала в соответствии с положением о порядке проведения закупочной деятельности для нужд Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» утвержденного приказом № 260/03 от 06.07.2010 г.

Комиссия, руководствуясь статьей 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции” Закона о защите конкуренции,

Р Е Ш И Л А:

1. Признать в действиях Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» отсутствие нарушений Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии М.В. Пушкарева

Члены Комиссии К.Е. Гусев

Г.Л. Старков



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль