Приказ Минкомсвязи РФ от 13.04.2012 № 107

2220
"Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"

(В ред. приказа Минкомсвязи РФ от 31.08.2012 № 218)

Во исполнение пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7284) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - положение).

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр
И.О. Щеголев

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Приложение
к приказу Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 13.04.2012 № 107

Положение о федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет:

а) состав участников информационного взаимодействия, осуществляемого с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации);

б) структуру единой системы идентификации и аутентификации;

в) правила формирования регистров единой системы идентификации и аутентификации и их использование;

г) права, обязанности и ответственность участников информационного взаимодействия при формировании регистров органов и организаций, должностных лиц органов и организаций, информационных систем;

д) права, обязанности и ответственность участников информационного взаимодействия при формировании регистров физических и юридических лиц;

е) порядок регистрации в единой системе идентификации и аутентификации.

1.2. Единая система идентификации и аутентификации предоставляет участникам информационного взаимодействия и их информационным системам информацию, необходимую для обеспечения санкционированного доступа данных участников информационного взаимодействия и их информационных систем в единой системе идентификации и аутентификации к информации, содержащейся в государственных информационных системах, муниципальных информационных системах и иных информационных системах.

1.3. Единая система идентификации и аутентификации является информационным элементом инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

1.4. Единая система идентификации и аутентификации используется в целях:

а) предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ) и исполнения государственных и муниципальных функций;

б) предоставления доступа к базовым государственным информационным ресурсам, определяемым федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации (далее - базовые информационные ресурсы);

в) межведомственного электронного взаимодействия;

г) в иных целях, установленных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации.

1.5. Единая система идентификации и аутентификации обеспечивает осуществление следующих функций:

а) идентификация сведений об участниках информационного взаимодействия, указанных в главе II настоящего положения, в том числе с использованием квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей, посредством сравнения идентификатора участника информационного взаимодействия или идентификатора его информационной системы, вводимых в единую систему идентификации и аутентификации, со сведениями о данном участнике или о его информационной системе, содержащимися в соответствующем базовом информационном ресурсе;

б) аутентификация сведений об участниках информационного взаимодействия (сведений об их информационных системах), указанных в главе II настоящего положения, в том числе с использованием квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей посредством проверки принадлежности участнику информационного взаимодействия или его информационной системе введенного им идентификатора, а также подтверждения подлинности идентификатора;

в) авторизация участников информационного взаимодействия, указанных в главе II настоящего положения, - в части ведения и предоставления информации о полномочиях участников информационного взаимодействия в отношении информационных систем, предусмотренных подпунктом "д" пункта 3.2 настоящего положения;

г) формирование перечня прошедших идентификацию и аутентификацию сведений информационных систем, указанных в пункте 1.2 настоящего положения, участников информационного взаимодействия, указанных в главе II настоящего положения, органов и организаций, а также их идентификаторов в регистрах единой системы идентификации и аутентификации, в том числе с использованием квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей;

д) проверка достоверности идентификационных данных на основании данных, предоставляемых регистрами единой системы идентификации и аутентификации;

е) передача идентификационных данных в информационные системы, использующие единую систему идентификации и аутентификации;

ж) изготовление (генерация) кода активации и ключа простых электронных подписей для регистрации в единой системе идентификации и аутентификации физических лиц, обращающихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг.

1.6. Использование единой системы идентификации и аутентификации органами и организациями, информационные системы которых подключены к ней, осуществляется на безвозмездной основе.

1.7. Санкционированный доступ к информации, указанной в пункте 1.2 настоящего положения, предоставляется посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с использованием простых электронных подписей и (или) усиленных квалифицированных электронных подписей, а также иных информационных систем, присоединенных к единой системе идентификации и аутентификации.

1.8. Единая система идентификации и аутентификации обеспечивает защиту размещенной в ней информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Участники информационного взаимодействия

2.1. Участниками информационного взаимодействия с использованием единой системы идентификации и аутентификации являются:

а) должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров, а также иных организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, являющиеся получателями и обладателями информации, используемой в целях, установленных пунктом 1.4 настоящего положения, в том числе должностные лица Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - оператора единой системы идентификации и аутентификации, а также органов и организаций, имеющих право на выдачу ключей простых электронных подписей в целях оказания государственных и муниципальных услуг, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 65-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2038), и удостоверяющих центров, аккредитованных в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880) (далее - аккредитованные удостоверяющие центры) (далее - также органы и организации);

б) физические и юридические лица, обращающиеся за предоставлением государственных и муниципальных услуг в органы и организации (далее - также заявители).

III. Структура системы идентификации и аутентификации. Правила формирования регистров единой системы идентификации и аутентификации и их использование

3.1. Единая система идентификации и аутентификации включает в себя регистры объектов и субъектов, содержащие идентификаторы сведений об объектах и субъектах и их полномочиях в единой системе идентификации и аутентификации.

3.2. В состав единой системы идентификации и аутентификации входят:

а) регистр физических лиц, в котором указываются идентификаторы сведений о физических лицах (гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства, индивидуальных предпринимателях), обращающихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг, представленные данными физическими лицами в целях регистрации на едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - заявители);

б) регистр юридических лиц, в котором указываются идентификаторы сведений о юридических лицах, обращающихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг;

в) регистр органов и организаций, в котором указываются идентификаторы сведений о федеральных органах исполнительной власти, органах государственных внебюджетных фондов, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, многофункциональных центрах, а также иных организациях. Дополнительно в данном регистре указываются идентификаторы сведений об уполномоченных должностных лицах органов и организаций (далее - уполномоченные должностные лица), наделенных органами и организациями полномочиями по формированию регистра должностных лиц органов и организаций, в случаях использования единой системы идентификации и аутентификации для целей, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

г) регистр должностных лиц органов и организаций, предусмотренных подпунктом "в" пункта 3.2 настоящего положения, в котором указываются идентификаторы сведений о должностных лицах органов и организаций;

д) регистр информационных систем, в котором указываются сведения об: информационных системах, входящих в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме; государственных, муниципальных и иных информационных системах, используемых в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ); государственных, муниципальных и иных информационных системах, используемых для исполнения государственных и муниципальных функций; государственных, муниципальных и иных информационных системах, используемых для формирования базовых информационных ресурсов; государственных, муниципальных и иных информационных системах, используемых в процессе межведомственного электронного взаимодействия; государственных, муниципальных и иных информационных системах, используемых в иных целях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

3.3. В регистре физических лиц содержатся:

идентификаторы сведений о физических лицах - гражданах Российской Федерации, имеющиеся в базовых информационных ресурсах;

идентификаторы сведений о физических лицах - иностранных гражданах и лицах без гражданства.

Формирование регистра физических лиц производится заявителями путем добровольного, самостоятельного внесения сведений, указанных в абзацах первом и четвертом настоящего пункта, либо с согласия заявителей органами и организациями, имеющими право на выдачу ключей простых электронных подписей в целях оказания государственных и муниципальных услуг, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 65-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2038), или аккредитованными удостоверяющими центрами с согласия заявителя при условии соответствия этих сведений информации, содержащейся в базовых информационных ресурсах.

Права и обязанности физических лиц на получение государственных и муниципальных услуг определяются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В целях, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего положения, физическими лицами добровольно, либо с их согласия органами и организациями, имеющими право на выдачу ключей простых электронных подписей в целях оказания государственных и муниципальных услуг, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 65-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2038), или аккредитованными удостоверяющими центрами могут заноситься дополнительные сведения в регистр физических лиц.

3.4. В регистре юридических лиц содержатся идентификаторы, указанные в подпункте "б" пункта 3.2 настоящего положения, имеющиеся в базовых информационных ресурсах, информация о которых имеется в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации".

Формирование регистра юридических лиц производится руководителями юридических лиц путем добровольного, самостоятельного внесения сведений, указанных в абзацах первом и шестом настоящего пункта, с использованием квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, при условии соответствия этих сведений информации, содержащейся в базовых информационных ресурсах.

Взаимодействие информационных систем, обеспечивающих санкционированный доступ юридических лиц к регистру юридических лиц единой системы идентификации и аутентификации, с единой системой идентификации и аутентификации осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Права и обязанности юридических лиц на получение государственных и муниципальных услуг определяются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В целях, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего положения, руководителем юридического лица добровольно, либо с его согласия аккредитованными удостоверяющими центрами могут заноситься дополнительные сведения в регистр юридических лиц.

3.5. В регистре органов и организаций содержатся идентификаторы, указанные в подпункте "в" пункта 3.2 настоящего положения, имеющиеся в базовых информационных ресурсах, информация о которых имеется в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации".

Формирование и ведение регистра органов и организаций, а также определение полномочий органов и организаций, а также уполномоченных должностных лиц органов и организаций в единой системе идентификации и аутентификации осуществляется:

оператором единой системы идентификации и аутентификации - для операторов информационных систем федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, субъектов Российской Федерации;

операторами информационных систем федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов - для операторов информационных систем соответствующих территориальных органов (подразделений) и подведомственных организаций;

операторами информационных систем субъектов Российской Федерации - для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, для операторов информационных систем органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров;

оператором единой системы идентификации и аутентификации - для операторов информационных систем иных организаций, в случаях использования единой системы идентификации и аутентификации для целей, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

3.6. В регистре должностных лиц органов и организаций содержатся идентификаторы, указанные в подпункте "г" пункта 3.2 настоящего положения, имеющиеся в базовых информационных ресурсах, информация о которых имеется в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации".

Формирование и ведение регистра должностных лиц органов и организаций осуществляется уполномоченными должностными лицами органов и организаций, сведения о которых содержатся в регистре органов и организаций, согласно соответствующим распорядительным актам органов и организаций, определяющими должностных лиц, уполномоченных на ведение регистров единой системы идентификации и аутентификации, с использованием как единой системы идентификации и аутентификации, так и с использованием собственных информационных систем, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации:

операторами информационных систем федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов - для операторов информационных систем соответствующих территориальных органов (подразделений) и подведомственных организаций;

операторами информационных систем субъектов Российской Федерации - для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, для операторов информационных систем органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров;

операторами информационных систем иных органов и организаций самостоятельно, в случаях использования единой системы идентификации и аутентификации для целей, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

Взаимодействие информационных систем, обеспечивающих санкционированный доступ должностных лиц органов и организаций к регистру должностных лиц органов и организаций единой системы идентификации и аутентификации, с единой системой идентификации и аутентификации осуществляется с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

3.7. В регистре информационных систем оператором единой системы идентификации и аутентификации указываются сведения об информационных системах, указанных в подпункте "д" пункта 3.2 настоящего положения, информация о которых имеется в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации".

Полномочия в единой системе идентификации и аутентификации для функционирования указанных информационных систем устанавливаются электронными сервисами операторов информационных систем - поставщиков информации - для межведомственного электронного взаимодействия, для реализации иных целей, указанных в пункте 1.4 настоящего положения, - в соответствии с действующим законодательством.

Идентификация указанных информационных систем в единой системе идентификации и аутентификации осуществляется с использованием квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи и информации, содержащейся в нем.

Операторы информационных систем, входящих в регистр информационных систем, а также оператор единой системы идентификации и аутентификации обязаны обеспечивать защиту передаваемых сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий с момента поступления этих сведений в свою информационную систему и до момента их поступления в информационные системы, эксплуатируемые иными операторами.

IV. Права, обязанности и ответственность участников информационного взаимодействия при формировании регистров органов и организаций, должностных лиц органов и организаций, информационных систем

4.1. Права оператора единой системы идентификации и аутентификации:

а) требовать от иных участников информационного взаимодействия подтверждения основания получения доступа к информационным системам иных органов и организаций, подключенным к единой системе идентификации и аутентификации, в соответствии с Требованиями к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7284);

б) запрашивать у иных участников информационного взаимодействия сведения о фактах отправления или получения информации с использованием единой системы идентификации и аутентификации;

в) проводить постоянный мониторинг действий иных участников информационного взаимодействия в единой системе идентификации и аутентификации;

г) ограничивать доступ иных участников информационного взаимодействия к информационным системам органов и организаций, подключенным к единой системе идентификации и аутентификации, содержащим информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) совершать иные действия в целях выполнения функций оператора единой системы идентификации и аутентификации, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

4.2. Обязанности оператора единой системы идентификации и аутентификации:

а) обеспечивать функционирование единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Требованиями к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7284);

б) гарантировать целостность и неизменность данных, передаваемых иными участниками информационного взаимодействия с использованием единой системы идентификации и аутентификации с момента их поступления в единую систему идентификации и аутентификации до момента поступления в информационную систему участника информационного взаимодействия;

в) вести учет и статистику обращений к единой системе идентификации и аутентификации иных участников информационного взаимодействия;

г) обеспечивать предоставление информационной и методической поддержки иным участникам информационного взаимодействия по вопросам использования функциональных возможностей единой системы идентификации и аутентификации, в том числе по вопросам подключения к единой системе идентификации и аутентификации;

д) обеспечивать идентификацию иных участников информационного взаимодействия пользователей и их информационных систем в единой системе идентификации и аутентификации, в соответствии с Требованиями к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7284).

4.3. Права иных участников информационного взаимодействия с использованием единой системы идентификации и аутентификации:

а) получать информацию о статистике обращений к своим информационным системам;

б) модернизировать и обновлять собственные информационные системы в объеме, не ограничивающем возможность использования единой системы идентификации и аутентификации;

в) вносить предложения оператору единой системы идентификации и аутентификации о необходимых улучшениях в части функционирования единой системы идентификации и аутентификации.

4.4. Обязанности иных участников информационного взаимодействия с использованием единой системы идентификации и аутентификации:

а) обеспечить функционирование информационных систем в соответствии с настоящим положением, Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010 № 190 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29.12.2010, регистрационный № 19425);

б) осуществить подключение своих информационных систем к единой системе идентификации и аутентификации;

в) в рамках своей компетенции обеспечить координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров, а также иных организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, являющихся получателями и обладателями информации, используемой в целях, установленных пунктом 1.4 настоящего положения по подключению принадлежащих данным органам и организациям информационных систем к единой системе идентификации и аутентификации;

г) использовать единую систему идентификации и аутентификации строго в соответствии с Требованиями к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7284);

д) не производить действия, направленные на нарушение процесса функционирования единой системы идентификации и аутентификации или информационных систем, подключенных к единой системе идентификации и аутентификации.

4.5. Должностные лица органов и организаций несут ответственность за достоверность информации (сведений, данных) при формировании регистра должностных лиц единой системы идентификации и аутентификации.

Оператор единой системы идентификации и аутентификации не несет ответственность за достоверность информации, предоставляемой участниками информационного взаимодействия с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также аварии, сбои или перебои в обслуживании, связанные с нарушениями в работе оборудования, систем подачи электроэнергии и (или) линий связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и (или) обслуживаются третьими лицами.

V. Права, обязанности и ответственность участников информационного взаимодействия при формировании регистров физических лиц и юридических лиц

5.1. Оператор единой системы идентификации и аутентификации имеет право:

а) требовать от иных участников информационного взаимодействия подтверждения основания получения доступа к информационным системам иных органов и организаций, подключенным к единой системе идентификации и аутентификации, в соответствии с Требованиями к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7284);

б) проводить постоянный мониторинг действий иных участников информационного взаимодействия в единой системе идентификации и аутентификации;

в) ограничивать доступ иных участников информационного взаимодействия к информационным системам органов и организаций, подключенным к единой системе идентификации и аутентификации, содержащим информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) совершать иные действия в целях выполнения функций оператора единой системы идентификации и аутентификации, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

5.2. Обязанности оператора единой системы идентификации и аутентификации:

а) обеспечивать функционирование единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Требованиями к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7284);

б) гарантировать целостность и неизменность данных, передаваемых иными участниками информационного взаимодействия с использованием единой системы идентификации и аутентификации с момента их поступления в единую систему идентификации и аутентификации до момента поступления в информационную систему участника информационного взаимодействия;

в) вести учет и статистику обращений к единой системе идентификации и аутентификации участниками информационного взаимодействия;

г) обеспечивать идентификацию участников информационного взаимодействия пользователей и их информационных систем в единой системе идентификации и аутентификации, в соответствии с Требованиями к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. № 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7284).

5.3. Иные участники информационного взаимодействия имеют право санкционированного доступа в единой системе идентификации и аутентификации к информации, содержащейся в государственных информационных системах, муниципальных информационных системах и иных информационных системах.

5.4. Иные участники информационного взаимодействия с использованием единой системы идентификации и аутентификации обязаны не производить действия, направленные на нарушение процесса функционирования единой системы идентификации и аутентификации или информационных систем, подключенных к единой системе идентификации и аутентификации.

VI. Порядок регистрации в единой системе идентификации и аутентификации

6.1. Регистрация физического лица в регистре физических лиц:

а) регистрация физического лица в регистре физических лиц (далее - регистрация физического лица) единой системы идентификации и аутентификации осуществляется физическими лицами путем самостоятельного внесения сведений;

б) для регистрации физического лица необходимо:

для граждан Российской Федерации, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - наличие страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС) и адреса электронной почты;

для граждан Российской Федерации, являющихся индивидуальными предпринимателями, - наличие страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) и адреса электронной почты;

для иностранных граждан или лиц без гражданства - наличие серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина или лица без гражданства, и адреса электронной почты;

в) регистрация физических лиц осуществляется с использованием интерактивной формы регистрации физического лица единой системы идентификации и аутентификации (далее - форма регистрации);

г) при использовании физическим лицом в процессе регистрации квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, выданного физическому лицу аккредитованным удостоверяющим центром, заполнение полей "СНИЛС", "Фамилия", "Имя" и "Отчество" формы регистрации осуществляется автоматической подстановкой данных, содержащихся в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи;

д) необходимые для регистрации физического лица данные, которые не могут быть получены из информации, хранящейся в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном физическому лицу аккредитованным удостоверяющим центром, вносятся регистрирующимся физическим лицом в соответствующие поля формы регистрации вручную;

е) при отсутствии у регистрирующегося физического лица квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, выданного физическому лицу аккредитованным удостоверяющим центром, заполнение всех полей формы регистрации осуществляется этим физическим лицом вручную;

ж) информация из полей интерактивной формы регистрации физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации, проходит автоматическую проверку достоверности с использованием базовых информационных ресурсов;

з) в случае достоверности и полноты введенной информации для завершения регистрации физического лица, являющегося гражданином Российской Федерации, в регистре физических лиц регистрирующемуся гражданину необходимо удостоверить свою личность одним из следующих способов:

путем подписания введенной информации своей усиленной квалифицированной электронной подписью;

с использованием кода активации в единой системе идентификации и аутентификации. Получение кода активации осуществляется гражданами Российской Федерации самостоятельно без возможности представления их интересов третьими лицами в уполномоченных центрах регистрации после предъявления документа, удостоверяющего личность, и страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС);

и) регистрирующемуся лицу без гражданства или иностранному гражданину код активации в единой системе идентификации и аутентификации направляется на адрес электронной почты, указанный в регистрационной форме.

6.2. Регистрация юридического лица в регистре юридических лиц:

а) регистрация юридического лица в регистре юридических лиц (далее - регистрация юридического лица) единой системы идентификации и аутентификации может осуществляться руководителем юридического лица путем самостоятельного внесения сведений;

б) для регистрации юридического лица у руководителя юридического лица необходимо наличие страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС), адреса электронной почты и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, выданного руководителю юридического лица в аккредитованном удостоверяющем центре с обязательным указанием в этом сертификате данных страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС) руководителя юридического лица;

в) регистрация юридических лиц осуществляется с использованием интерактивной формы регистрации юридического лица единой системы идентификации и аутентификации (далее - форма регистрации);

г) заполнение полей "ОГРН", "ИНН" юридического лица, "СНИЛС", "Фамилия", "Имя" и "Отчество" физического лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, формы регистрации осуществляется автоматической подстановкой данных, содержащихся в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном юридическому лицу аккредитованным удостоверяющим центром;

д) необходимые для регистрации юридического лица данные, которые не могут быть получены из информации, хранящейся в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном юридическому лицу аккредитованным удостоверяющим центром, вносятся лицом, упомянутым в подпункте "а" пункта 6.2 настоящего положения, в соответствующие поля формы регистрации вручную;

е) информация из полей формы регистрации проходит автоматическую проверку достоверности с использованием базовых информационных ресурсов;

ж) в случае достоверности и полноты введенной информации осуществляется регистрация юридического лица в регистре юридических лиц, а физического лица, осуществившего регистрацию юридического лица - в регистре физических лиц единой системы идентификации и аутентификации, в случае отсутствия регистрации данного физического лица в регистре физических лиц.

6.3. Регистрация органов и организаций в регистре органов и организаций:

а) регистрация органов и организаций осуществляется операторами, указанными в пункте 3.5 настоящего положения;

б) для регистрации органа или организации уполномоченное должностное лицо регистрируемого органа или организации направляет заявку на регистрацию органа или организации в адрес оператора;

в) форма заявки размещается на официальном сайте оператора единой системы идентификации и аутентификации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

г) оператор осуществляет проверку заявки на достоверность и полноту предоставленных в ней данных;

д) в случае, если заявка прошла проверку на достоверность и полноту предоставленных в ней данных, оператор:

регистрирует орган или организацию в регистре органов и организаций;

регистрирует уполномоченное лицо, указанное в заявке, в регистре уполномоченных лиц органов и организаций и назначает ему в единой системе идентификации и аутентификации полномочие по администрированию профиля органа или организации;

е) в случае, если заявка не прошла проверку на достоверность и полноту предоставленных в ней данных, оператор в электронной форме уведомляет уполномоченное должностное лицо регистрируемого органа или организации об отказе в регистрации органа или организации в регистре органов и организаций системы идентификации и аутентификации.

6.4. Регистрация должностных лиц органов и организаций в регистре должностных лиц органов и организаций:

а) регистрация должностных лиц органов или организаций в регистре должностных лиц органов и организаций (далее - регистрация должностных лиц) осуществляется уполномоченным должностным лицом органа или организации (имеющим полномочие в единой системе идентификации и аутентификации на администрирование органа или организации и зарегистрированным в соответствии с подпунктом "д" пункта 6.3 настоящего положения), с использованием интерактивной формы регистрации должностного лица единой системе идентификации и аутентификации;

б) для регистрации должностного лица необходимо наличие у должностного лица страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС);

в) необходимые для регистрации должностного лица данные вносятся уполномоченным должностным лицом органа или организации в соответствующие поля интерактивной формы регистрации должностного лица вручную;

г) информация из полей интерактивной формы регистрации должностного лица проходит автоматическую проверку достоверности с использованием базовых информационных ресурсов;

д) в случае достоверности и полноты введенной информации осуществляется регистрация должностного лица в регистре физических лиц, в случае отсутствия регистрации данного физического лица в регистре физических лиц, и в регистре должностных лиц органов и организаций единой системы идентификации и аутентификации.

6.5. Регистрация информационных систем в регистре информационных систем:

а) регистрация информационной системы в регистре информационных систем (далее - регистрация информационных систем) осуществляется оператором единой системы идентификации и аутентификации;

б) для регистрации информационной системы уполномоченное должностное лицо оператора регистрируемой информационной системы направляет заявку на регистрацию информационной системы в адрес оператора единой системы идентификации и аутентификации;

в) форма заявки размещается на официальном сайте оператора единой системы идентификации и аутентификации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

г) оператор единой системы идентификации и аутентификации осуществляет проверку на достоверность и полноту предоставленных в заявке данных;

д) в случае, если заявка не прошла проверку на достоверность и полноту предоставленных в ней данных, оператор единой системы идентификации и аутентификации в электронной форме уведомляет уполномоченное должностное лицо оператора регистрируемой информационной системы об отказе в регистрации информационной системы в регистре информационных систем системы идентификации и аутентификации;

е) в случае, если заявка прошла проверку на достоверность и полноту предоставленных в ней данных, оператор единой системы идентификации и аутентификации регистрирует информационную систему в регистре информационных систем.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль