Решение и предписание по делу № 08-07-526/2012 в отношении единой комиссии Управления экономики администрации г. Орска

572
Решение по делу № 08-07-526/2012 от 22 ноября 2012 г. Оренбург

РЕШЕНИЕ

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:

Председателя Комиссии: Членов Комиссии:

в присутствии представителей:

Управления экономики администрации г. Орска –

рассмотрев жалобу Управления экономики администрации г. Орска на действия единой комиссии Управления экономики администрации города Орска при проведении открытого аукциона в электронной форме на ремонт проезжей части Орского шоссе от ул. Елшанской до ул. Советской (включая участок под ж/д мостом) в г. Орске (идентификационный номер № 0153300060612000303),

УСТАНОВИЛА:

31.08.2012 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба Управления экономики администрации г. Орска (далее – Заявитель, Уполномоченный орган) на действия единой комиссии Управления экономики администрации города Орска при проведении открытого аукциона в электронной форме на ремонт проезжей части Орского шоссе от ул. Елшанской до ул. Советской (включая участок под ж/д мостом) в г. Орске (идентификационный номер № 0153300060612000303) (далее – аукцион).

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч.4 ст.60 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон о размещении заказов), Управлению экономики администрации г. Орска (далее – Уполномоченный орган), оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении размещения данного заказа в части проведения процедуры заключения контракта.

Представитель Заявителя полностью поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что одному из участников размещения заказа было неверно отказано в допуске к участию в аукционе, в связи с тем, что при выгрузке документов первых частей заявок на участие в аукционе произошла ошибка – на рассмотрение единой комиссии была распечатана первая часть заявки по другому аукциону.

На основании вышеизложенного представитель Заявителя просит отменить протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:

21.08.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» было размещено извещение и документация о проведении открытого аукциона в электронной форме на ремонт проезжей части Орского шоссе от ул. Елшанской до ул. Советской (включая участок под ж/д мостом) в г. Орске (идентификационный номер № 0153300060612000303).

Начальная максимальная цена контракта составляет 2 771 534,44 рублей.

Единая комиссия по размещению заказов в городе Орске (далее – единая комиссия) создана на основании Постановления администрации города Орска Оренбургской области № 829-п от 10.02.2011 г.

Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0153300060612000303-1 от 29.08.2012 г., участнику размещения заказа с номером № 3309275 было отказано в допуске к участию в аукционе с формулировкой основания отказа:

- на основании п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов: в составе первой части заявки участника не представлены сведения, предусмотренные подп. б п. 3 ч. 4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов и п. 17 документации об аукционе, а именно, в представленных участником сведениях о товарах, предлагаемых к использованию при выполнении работ не указаны конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в части III «Сведения о товарах (материалах)» документации об аукционе (тип Б либо тип В).

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

В соответствии с ч. 5 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным частью 4 настоящей статьи, не допускается.

Проанализировав представленные представителем Уполномоченного органа документы: а именно первую часть заявки участника размещения заказа с номером № 3309275, и первую часть заявки рассмотренной вместо нее, Комиссия Оренбургского УФАС России, усматривает в действиях единой комиссии нарушения ч. 5 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, и считает необходимым выдать предписание об устранении нарушений законодательства о размещении законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 5, ч. 9 ст. 17, ч. 6 ст.60 Закона о размещении заказов, Комиссия Оренбургского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Управления экономики администрации г. Орска на действия единой комиссии Управления экономики администрации города Орска при проведении открытого аукциона в электронной форме на ремонт проезжей части Орского шоссе от ул. Елшанской до ул. Советской (включая участок под ж/д мостом) в г. Орске (идентификационный номер № 0153300060612000303), обоснованной.

2. Признать единую комиссию Управления экономики администрации г. Орска нарушившей ч. 5 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.

3. Выдать предписание об устранении нарушений Закона о размещении заказов.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии

Члены комиссии

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений законодательства о размещении заказов

07 сентября 2012 года г. Оренбург

Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Председателя Комиссии: Членов Комиссии:

на основании своего решения по делу № 08-07-526/2012 от 07 сентября 2012 года по жалобе Управления экономики администрации г. Орска на действия единой комиссии Управления экономики администрации города Орска при проведении открытого аукциона в электронной форме на ремонт проезжей части Орского шоссе от ул. Елшанской до ул. Советской (включая участок под ж/д мостом) в г. Орске (идентификационный номер № 0153300060612000303), и в результате внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона РФ от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), руководствуясь ч. 9, 10 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов,

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

1. Единой комиссии, Управлению экономики администрации г. Орска срок до «24» сентября 2012 года устранить нарушение ч. 5 ст. 41.9 Закона о размещении заказов, для чего:

- отменить все протоколы, составленные в ходе проведения аукциона № 0153300060612000303;

- определить дату окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0153300060612000303 в соответствии с ч. 2 ст. 41.9 Закона о размещении заказов,

- повторно провести процедуру рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0153300060612000303 с учетом выявленных нарушений;

- определить дату проведения открытого аукциона в электронной форме № 0153300060612000303 в соответствии с ч. 3 ст.41.10 Закона о размещении заказов.

2. В срок до «25» сентября 2012 года проинформировать в письменном виде, а также по факсимильной связи (факс - 8(3532)778070) Оренбургское УФАС России об исполнении предписания.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии

Члены Комиссии



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль