Решение по делу № 21/2014-З/2 по жалобе ООО "АстраМедикал"

1231
Решение по делу № 21/2014-З/2 от 4.02.2014 г. Рязань

Р Е Ш Е Н И Е

Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, созданная приказом Рязанского УФАС России № 69 от 16.07.2013 г. и № 123 от 11.12.2013 г.(далее – Комиссия), <…>, рассмотрев жалобу ООО «АстраМедикал» (далее – Заявитель), от 27.01.14г., № 5 (вх. от 27.01.2014г. № 237) на действия Аукционной комиссии Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области при проведении открытого аукциона на поставку средств перевязочных специальных для нужд Государственного бюджетного учреждения Рязанской области «Михайловская центральная районная больница»,

УСТАНОВИЛА:

Министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области была организована процедура размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме № 0159200001213003476 на поставку средств перевязочных специальных для нужд Государственного бюджетного учреждения Рязанской области «Михайловская центральная районная больница» (далее – открытый аукцион в электронной форме).

Уполномоченным органом размещаемого заказа выступило Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области (далее – Уполномоченный орган).

27 декабря 2013 года извещение о проведении аукциона и документация об открытом аукционе были размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов - www.zakupki.gov.ru. в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Протоколом № 0159200001213003476-р/1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 21 января 2014г., ООО «АстраМедикал» отказано в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме.

Заявитель считает, что отклонение заявки от участия в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, изложенным в Протоколе № 0159200001213003476-р/1 от 21 января 2014г., а именно: «Несоответствие сведений, представленных в первой части Заявки, требованиям пункта 3.2. раздела 3 документации об аукционе (пункт 2 части 4 статьи 41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), технического задания, а именно: - в пункте 12 заявки участник предлагает: «Повязка предназначена, для местного лечения острых и хронических ран с высоким экссудированием». – в пункте 13 заявки Заявитель предлагает: «Повязка предназначена, для местного лечения острых и хронических ран со слабым или умеренным экссудированием», документацией об аукционе требуется: «Повязка предназначена, для местного лечения острых и хронических ран со слабым экссудированием» - является неправомерным.

Заявитель считает, что его заявка полностью соответствует требованиям документации, более того первая часть его заявки наряду с функциональными характеристиками товара необходимым Заказчику, также содержит в себе более расширенное описание функциональных характеристик (улучшенных) назначения повязок.

В ходе рассмотрения жалобы по существу представители Заявителя поддержали доводы, изложенные в жалобе.

В своем возражении на жалобу от 28.01.2014г. № 254 (вх. 29.01.2014 № 264) Аукционная комиссия считает жалобу необоснованной, а действия Аукционной комиссии правомерными.

В ходе заседания Комиссии представители Заказчика и Уполномоченного органа поддержали доводы, изложенные Аукционной комиссией в отзыве на жалобу и считают действия Аукционной комиссии не противоречащими Закону о размещении заказов.

Выслушав представителей сторон, изучив представленные документы и материалы, Комиссия отклонила доводы Заявителя, основываясь на следующем.

Частью 4 статьи 41.8 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ Закона о размещении заказов установлены требования к содержанию первых частей заявок.

В силу данного положения Закона о размещении заказов в документации об открытом аукционе в электронной форме установлены требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Согласно пункту 3.2 раздела 3 документации первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара.

В соответствии с частью 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

В соответствии с частью 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе
в электронной форме в случае:

1) непредставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

21 января 2014 года Аукционная комиссия, рассмотрев первую часть заявки на участие в названном аукционе, приняла решение отказать в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участнику размещения заказа с порядковым номером 6572400 (ООО «АстраМедикал»).

Причинами отказа в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участнику размещения заказа ООО «АстраМедикал» с порядковым номером 6572400 явились следующие основания: несоответствие сведений, представленных в первой части заявки, требованиям пункта 3.2 раздела 3 документации об аукционе (п. 2 ч. 4 ст. 41.9 Федерального закона № 94-ФЗ), технического задания, а именно:

- в пункте 12 заявки участник предлагает: «Повязка предназначена, для местного лечения острых и хронических ран с высоким или умеренным экссудированием», документации об аукционе требуется: «Повязка предназначена, для местного лечения острых и хронических ран с высоким экссудированием».

- в пункте 13 заявки участник предлагает: «Повязка предназначена, для местного лечения острых и хронических ран со слабым или умеренным экссудированием», документации об аукционе требуется: «Повязка предназначена, для местного лечения острых и хронических ран со слабым экссудированием».

Вместе с тем, Заявитель указывает в своей заявке, конкретные показатели, в пункте 12 «Степень абсорбции 1000%», а в пункте 13 «…гипоаллергенная pH 7», что соответствует требованиям документации об аукционе.

Таким образом, Аукционная Комиссия при рассмотрении первых частей заявок участников руководствовалась документацией об аукционе в электронной форме и правомерно отклонила заявку ООО «АстраМедикал» (порядковый номер 6572400) от участия в открытом аукционе в электронной форме, поскольку документацией об открытом аукционе требовались конкретные показатели соответствующие значениям, установленным документацией.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 17 и частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «АстраМедикал» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль