Генпрокуратура проанализировала нарушения законодательства в сфере госзакупок

4 августа 2015 1848
Генеральной прокуратурой РФ был проведен анализ состояния законности в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд на основании материалов практики прокурорского надзора и информации, представленной министерствами и ведомствами...

Генеральной прокуратурой РФ был проведен анализ состояния законности в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд на основании материалов практики прокурорского надзора и информации, представленной министерствами и ведомствами - участниками Межведомственного плана мероприятий по предупреждению и пресечению "откатов", получаемых за исполнение государственного и муниципального заказа.

Генеральной прокуратурой РФ был проведен анализ состояния законности в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд на основании материалов практики прокурорского надзора и информаций, представленных министерствами и ведомствами - участниками Межведомственного плана мероприятий по предупреждению и пресечению "откатов", получаемых за исполнение государственного и муниципального заказа. Аналитический обзор, проведенный Генпрокуратурой, был направлен для размещения на Официальном сайте государственных закупок.

В прокуратуре отметили, что нарушения законодательства в сфере закупок носят устойчивый характер, существенно криминализированы и коррупциогенны. Они связаны с несоблюдением требований закона при нормативном регулировании данной области, организации и проведении торгов, заключении и исполнении контрактов, осуществлении контрольных полномочий.

По данным проверки, следственными органами Следственного комитета РФ за 2014 год расследовано 217 преступлений в сфере закупок (за 2013 год - 165), в I квартале 2015 г. в производстве следственных подразделений органов внутренних дел субъектов Российской Федерации находилось 203 уголовных дела рассматриваемой направленности.

В 2014 году ФАС России в рамках осуществления контроля соблюдения законодательства о размещении заказов принято 25,3 тыс. решений о наличии нарушений, по результатам проверок выдано 24,3 тыс. предписаний и 9,8 тыс. постановлений о наложении штрафа.

Объектами пристального внимания являются социально значимые сферы жилищно-коммунального хозяйства, дорожного и жилищного строительства, транспорта, здравоохранения, социального обеспечения и государственного оборонного заказа.

В письме отмечается, что во многих субъектах РФ установлены случаи неисполнения требований законодательства о контрактной системе органами государственной власти и органами местного самоуправления. В большинстве случаев выявленные нарушения касались принятия органами власти и местного самоуправления незаконных правовых актов либо отсутствия с их стороны необходимого нормативного регулирования, а также иного бездействия.

Значительное количество нарушений допускается членами единых (аукционных, конкурсных, котировочных) комиссий при рассмотрении заявок, принятии решений о допуске либо отказе в допуске к участию в торгах и запросах котировок, определении победителей торгов.

Ограничение круга участников торгов зачастую осуществлялось путем включения в конкурсную и аукционную документацию незаконных условий (в том числе обязанности предоставлять излишние документы), а также вследствие неправомерного сокращения сроков подачи заявок.

Выявлены противоречащие законодательству условия контрактов либо их отличие от объявленных документацией о закупках, вмешательство прокуроров потребовалось в связи с отсутствием в контрактах обязательных условий об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, проверками вскрыты факты аффилированности членов конкурсных комиссий и участников размещения заказа, а также признаки сговора между ними.

Также результаты надзорной деятельности свидетельствуют о наличии фактов незаконного изменения сторонами условий заключенных контрактов, фактов заключения договоров без надлежащего банковского обеспечения и предоставления фиктивных банковских гарантий, случаев ненадлежащего исполнения контрактов, непринятия заказчиком мер по предъявлению штрафных санкций и расторжению контрактов и случаев игнорирования требований федерального законодательства о закупках имели место и в деятельности федеральных органов исполнительной власти.

По результатам проверки, было выявлено, что типичным нарушением законодательства является отсутствие должного контроля в сфере закупок со стороны уполномоченных органов как федерального, так и регионального и муниципального уровней, что создает условия для различных правонарушений.

Генпрокуратура проанализировала нарушения законодательства в сфере госзакупок

Виды и способы контроля за госзакупками Вы найдете в электронной системе "Госзаказ"



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль