ФАС и Минэкономразвития разошлись во взглядах на судьбы системы и площадок

26 июля 2016 605
Идея об одной-единственной площадке не нашла понимания, но получила отклик.

Предложение Минэкономразвития России о создании единственной электронной торговой площадки на базе ЕИС не будет поддержано ФАС России. Это становится ясно из пресс-релиза, опубликованного на официальном сайте антимонопольного органа.

Такое заявление стало развитием темы c идеей заменить пять существующих электронных площадок для госзаказа (и, возможно, даже все 160, предназначенных для госкомпаний) на одну – единую. Причем создана она может быть на основе ЕИС. О предложении, уже направленном в Правительство РФ, заявил заместитель министра экономического развития России Е. Елин.

Преимущества единой площадки, как это видят в Минэкономразвития России, заключаются, во-первых, в работе по принципу одного окна. Поставщику будет проще искать закупки, контрольно-надзорному органу – выполнять свои функции. Часть товаров, например канцтовары, продукты питания, по словам Е. Елина, можно будет покупать, как в интернет-магазине, не объявляя конкурс. Во-вторых, расчеты, по планам Минэкономразвития России, будут отделены от единственной площадки: деньги, внесенные участниками в качестве обеспечения заявок, будут поступать в казначейство или банки. Кроме этого, регулятор контрактной системы предлагает единой площадке зарабатывать за счет комиссии, которая может взиматься с заказчиков и поставщиков.

Идея о монополизации площадок не нашла понимания в ФАС России, поскольку «это приведет к повышению расходов федерального бюджета, снижению устойчивости функционирования, а также негативно скажется на качестве работы самой системы госзакупок». Позиция антимонопольного ведомства заключается в следующем – коммерческих электронных торговых площадок с информацией о закупках должно быть несколько, это развивает конкуренцию и способствует повышению качества услуг. Сами площадки, а также проведение закупок на них являются бесплатными как для государства, так и для участников закупок. Вся информация обо всех закупках доступна без ограничений в ЕИС. А все действия пользователей электронных площадок хранятся в информационной системе «Независимый регистратор».

Отметим, что весной 2016 года Минэкономразвития России направило в Правительство РФ письмо с предложением отдать ЕИС в концессию, заключив с частным инвестором соглашение о развитии системы. Уже тогда озвучивалась мысль о том, что ЕИС при этом сможет функционировать и как торговая площадка, а часть услуг станет платной. Однако, по словам Е. Елина, это вопрос перспективы, в ближайшее время о концессии в отношении ЕИС не может быть и речи.

ФАС России обращает внимание, что на регулярную доработку и обслуживание существующего функционала ЕИС из бюджета уже расходуются немалые средства, «исчисляемые сотнями миллионов рублей в год». Несмотря на это, продолжают поступать жалобы пользователей ЕИС на некорректную работу существующего функционала и технические ошибки. В случае возникновения сбоев в работе одной-единственной электронной площадки на базе ЕИС, считает антимонопольное ведомство, работа заказчиков будет парализована.

Исходя из этого ФАС России настаивает на развитии существующей модели электронных закупок, а также заявляет о необходимости скорейшего принятия законопроекта № 623906-6. Документ должен перевести все закупки в электронную форму на коммерческих электронных площадках. Минэкономразвития России тем временем опубликовало на своем официальном сайте текст ко второму чтению в Госдуме РФ этого проекта реформы Закона № 44-ФЗ.



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль