Рецидивы в картелях не редкость

17 августа 2016 53
Национальной безопасности страны угрожал сговор швейных фабрик.

ФАС России признаны виновными в организации картеля 90 юрлиц, которые координировали свои действия в закупках на поставки вещевого имущества для нужд силовых структур. Антимонопольное ведомство вынесло решение о нарушении пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в закупках на поставку вещевого имущества для нужд МВД России, ФСБ России и ФТС России.

Началось все в октябре 2015 года, когда ФАС России возбудила дело в отношении ООО «Швейное объединение "Оптима"», ООО «Швейная компания "Оптима"», ООО «Производственно-швейное объединение "Южанка"», ООО «Рус-Андро», ООО «Элита» и других поставщиков форменной одежды для нужд МВД России. Сообщалось о более чем 40 ответчиках и обнаруженных нарушениях на общую сумму, которая превышала 2 млрд руб. Однако начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России А. Тенишев подчеркнул тогда, что продолжают изучаться закупки для нужд ФСБ России, ФТС России и других госзаказчиков и допустил вероятность увеличения количества ответчиков и эпизодов по возбужденному делу.

В результате количество ответчиков возросло до 118. ФАС России выявила 18 открытых аукционов в электронной форме, прошедших в условиях сговора участников, на общую сумму более 3,5 млрд руб. Отдельные участники картеля одновременно управляли тремя-четырьмя юрлицами и выставляли их на аукционы для создания видимости конкуренции. Таким образом, ценовые предложения подавала, как правило, одна организация, и, несмотря на то, что участвовали в закупке десятки поставщиков, все они «сходили с дистанции», чтобы отдать победу «нужному» участнику и поддержать цену.

«Участниками картеля была разработана система "квот", которые рассчитывались с учетом начальной цены контракта пропорционально количеству участников аукциона. "Квоты" можно было получить, обменять или накопить. После накопления определенного количества "квот" и достижения договоренностей с остальными участниками картеля один из сговорившихся мог стать "контрактодержателем" по аукциону», – сообщил А. Тенишев.

Резонансное, беспрецедентное по размаху дело также прокомментировал статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России А. Цариковский. По его мнению, картели в закупках для нужд силовых структур «не только подрывают основополагающие принципы конкуренции, но и могут стать угрозой национальной безопасности страны».

Раскрыть схему работы картеля позволили признания некоторых из его участников, которые сообщили о ней на условиях освобождения от ответственности. С тревогой ФАС России отмечает тот факт, что для части участников раскрытого картеля нарушение стало рецидивом. В 2012 году их уже привлекали к ответственности за такое нарушение с крупными штрафами. Антимонопольный орган направил в Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России решение и материалы для возбуждения уголовного дела. Решение также будет направлено в ФСБ России и ФТС России для ознакомления.

Подследственность уголовных дел о картелях определена Уголовно-процессуальным кодексом РФ, их расследованием занимаются органы внутренних дел. Но, по словам А. Тенишева, многие решения и материалы по делам о картелях, уже направленные в МВД России, до сих пор не привели даже к возбуждению уголовных дел.

«Проверки длятся годами, результатов нет. А это зачастую приводит к рецидивам: компании, заплатив штрафы, принимаются за старое. Бывает, ФАС России один и тот же картель "накрывает" второй раз, штрафует. МВД России бездействует», – заявил он в своем последнем интервью.



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль