Рецидивы в картелях не редкость

17 августа 2016 73
Национальной безопасности страны угрожал сговор швейных фабрик.

ФАС России признаны виновными в организации картеля 90 юрлиц, которые координировали свои действия в закупках на поставки вещевого имущества для нужд силовых структур. Антимонопольное ведомство вынесло решение о нарушении пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в закупках на поставку вещевого имущества для нужд МВД России, ФСБ России и ФТС России.

Началось все в октябре 2015 года, когда ФАС России возбудила дело в отношении ООО «Швейное объединение "Оптима"», ООО «Швейная компания "Оптима"», ООО «Производственно-швейное объединение "Южанка"», ООО «Рус-Андро», ООО «Элита» и других поставщиков форменной одежды для нужд МВД России. Сообщалось о более чем 40 ответчиках и обнаруженных нарушениях на общую сумму, которая превышала 2 млрд руб. Однако начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России А. Тенишев подчеркнул тогда, что продолжают изучаться закупки для нужд ФСБ России, ФТС России и других госзаказчиков и допустил вероятность увеличения количества ответчиков и эпизодов по возбужденному делу.

В результате количество ответчиков возросло до 118. ФАС России выявила 18 открытых аукционов в электронной форме, прошедших в условиях сговора участников, на общую сумму более 3,5 млрд руб. Отдельные участники картеля одновременно управляли тремя-четырьмя юрлицами и выставляли их на аукционы для создания видимости конкуренции. Таким образом, ценовые предложения подавала, как правило, одна организация, и, несмотря на то, что участвовали в закупке десятки поставщиков, все они «сходили с дистанции», чтобы отдать победу «нужному» участнику и поддержать цену.

«Участниками картеля была разработана система "квот", которые рассчитывались с учетом начальной цены контракта пропорционально количеству участников аукциона. "Квоты" можно было получить, обменять или накопить. После накопления определенного количества "квот" и достижения договоренностей с остальными участниками картеля один из сговорившихся мог стать "контрактодержателем" по аукциону», – сообщил А. Тенишев.

Резонансное, беспрецедентное по размаху дело также прокомментировал статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России А. Цариковский. По его мнению, картели в закупках для нужд силовых структур «не только подрывают основополагающие принципы конкуренции, но и могут стать угрозой национальной безопасности страны».

Раскрыть схему работы картеля позволили признания некоторых из его участников, которые сообщили о ней на условиях освобождения от ответственности. С тревогой ФАС России отмечает тот факт, что для части участников раскрытого картеля нарушение стало рецидивом. В 2012 году их уже привлекали к ответственности за такое нарушение с крупными штрафами. Антимонопольный орган направил в Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России решение и материалы для возбуждения уголовного дела. Решение также будет направлено в ФСБ России и ФТС России для ознакомления.

Подследственность уголовных дел о картелях определена Уголовно-процессуальным кодексом РФ, их расследованием занимаются органы внутренних дел. Но, по словам А. Тенишева, многие решения и материалы по делам о картелях, уже направленные в МВД России, до сих пор не привели даже к возбуждению уголовных дел.

«Проверки длятся годами, результатов нет. А это зачастую приводит к рецидивам: компании, заплатив штрафы, принимаются за старое. Бывает, ФАС России один и тот же картель "накрывает" второй раз, штрафует. МВД России бездействует», – заявил он в своем последнем интервью.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на новости

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль