Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Про-Госзаказ.Ру

Заказчик вправе оспорить в суде решение регионального УФАС по РНП

26 сентября 2018
47
Средний балл: 0 из 5

Суды обязаны рассматривать жалобы на отказы региональных управлений ФАС включить участника в реестр недобросовестных поставщиков.

Тот факт, что решение регионального подразделения носит рекомендательный характер, роли не играет. Такую позицию высказала и обосновала судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда.

Заказчик по Закону № 223-ФЗ счел, что победитель закупки уклонился от исполнения договора. Заказчик направил в региональное управление ФАС сведения, чтобы включить участника в реестр недобросовестных поставщиков. Контрольный орган не нашел оснований включать победителя в РНП и рекомендовал центральному аппарату ФАС отказать заявителю.

Заказчик обжаловал решение, но суд отказался рассматривать дело. Причина: решение контролера – не правовой акт. Документ не содержит предписаний, а носит только рекомендательный характер. Позицию арбитражного суда поддержали апелляционный и окружной суды. Дело дошло до Верховного суда.

Коллегия по экономическим спорам Верховного суда отменила решения нижестоящих инстанций. Судьи разъяснили: арбитражные суды обязаны рассматривать дела, в которых оспаривают не только ненормативные правовые акты, но и решения, действия, бездействие государственных органов, которые затрагивают права и законные интересы заявителей. Об этом сказано в пункте 2 части 1 статьи 29, части 1 статьи 198 АПК.

Включение участника в РНП связано с публичными интересами – обеспечивает добросовестную конкуренцию и с частными интересами – защищает заказчика от недобросовестных поставщиков. Специалисты регионального УФАС в мотивировочной части заключения сформулировали вывод, что победитель не уклонился от заключения договора. Хотя резолютивную часть документа излагают в виде рекомендации, это привело к отказу включать общество в РНП. Причем процедуры пересмотра заключения регионального управления в центральном аппарате ФАС, при которой заказчик смог бы изложить свои доводы, не предусмотрено.

Коллегия по экономическим спорам отменила решения нижестоящих судов. Дело обязали рассмотреть заново с учетом замечаний Верховного суда.

Определение Верховного суда от 17.09.2018 № 305-КГ18-8036

Новость подготовлена экспертами системы Госзаказ

logo
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Зарегистрируйтесь сейчас и получите скидку от наших друзей ЛитРес, доступ к порталу, библиотеку вебинаров и видео лекций.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы узнать результаты необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться

Остались вопросы?



На связи с ЕИС - найдет в ЕИС готовые техзадания, на основании которых Вы сможете легко и без ошибок составить собственное.
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.