Скорректируют правила нацрежима при закупках для нужд обороны и безопасности. Поправки подготовил и внес на публичное обсуждение Минпромторг.
В документе предложили новую редакцию постановления Правительства от 14.01.2017 № 9, которое запрещает закупать иностранную продукцию для нужд обороны и безопасности.
К проекту подготовили приложение – таблицу с перечнем товаров. Для нужд обороны и безопасности запретят закупать наименования из пунктов 1–18, 29, 42–53. Исключение: продукцию не производят в России. В проекте сохранили запрет закупать услуги и работы у юрлиц не из ЕАЭС.
При закупке наименований из пунктов 1–16 таблицы заказчиков обяжут установить требование, чтобы продукцию производили из материалов или полуфабрикатов, страна происхождения которых – член ЕАЭС. При закупке продукции, которую не производят на территории России, предусмотрели преимущества для государств – членов ЕАЭС. Заказчик отклонит все заявки с иностранной продукцией, если поступило хотя бы одно предложение поставить товар, который произвели в ЕАЭС.
Страну происхождения товара подтверждают сертификатом по форме СТ-1, который выдал уполномоченный орган страны – члена ЕАЭС. Исключение: закупка вооружения, военной и специальной техники, военного имущества.
Смотрите также по теме:
Запрет на закупку иностранных товаров для нужд обороны и безопасности не применят, если:
- нужно обеспечить взаимодействие продукции с товарами, которые использует заказчик. Исключение: наименования из таблицы;
- закупают запасные части и расходные материалы к машинам и оборудованию. Исключение: наименования из таблицы;
- стоимость единицы товара равна или меньше 50 000 руб., а совокупный объем таких закупок – меньше 1 млн руб. Исключение: наименования из таблицы;
- стоимость единицы товара из таблицы равна или меньше 10 000 руб., а совокупный объем таких закупок – меньше 1 млн руб.;
- закупают продукцию, на которую Правительство установило запрет в постановлениях от 14.07.2014 № 656, от 16.11.2015 № 1236 и ограничения в постановлении от 26.09.2016 № 968. Заказчики применяют нормы, которые предусмотрены в упомянутых правовых актах;
- закупают ФСБ, ФСО, СВР, МВД, Росгвардия, Управление делами Президента, Главное управление спецпрограмм Президента. Исключение: закупки из пунктов 1–18 таблицы.
Перечень товаров из приложения к проекту постановления Правительства от 15.10.2018
|
№ |
Код по ОКПД |
Наименование товара |
|---|---|---|
| 1. |
13.2 |
Текстильные ткани |
| 2. |
13.91 |
Трикотажные или вязаные полотна |
| 3. |
13.92 |
Готовые текстильные изделия, кроме одежды |
| 4. |
13.94 |
Канаты, веревки, шпагат и сети |
| 5. |
13.95 |
Нетканые материалы и изделия из них, кроме одежды |
| 6. |
13.96 |
Текстильные изделия технического назначения |
| 7. |
13.99 |
Прочие текстильные изделия, которые не включили в другие группировки |
| 8. |
14.11 |
Одежда из кожи |
| 9. |
14.12 |
Спецодежда |
| 10. |
14.13 |
Верхняя одежда |
| 11. |
14.14 |
Нательное белье |
| 12. |
14.19 |
Одежда и аксессуары |
| 13. |
14.31 |
Чулочно-носочные трикотажные или вязаные изделия |
| 14. |
14.39 |
Предметы одежды трикотажные ивязаные |
| 15. |
15.11 |
Дубленая и выделанная кожа; выделанные и окрашенные меха |
| 16. |
15.2 |
Обувь |
| 17. |
22.19.73 |
Изделия из вулканизированной резины, которые не включили в другие группировки; твердая резина во всех формах и изделия из нее; напольные покрытия и коврики из вулканизированной пористой резины |
| 18. |
22.29.29 |
Пластмассовые изделия |
| 19. |
28.22.16.112 |
Грузовые лифты |
| 20. |
28.91.11.144 |
Машины для литья под давлением |
| 21. |
28.41.11 |
Станки для обработки металла путем удаления материала с помощью лазера, ультразвука и аналогичным способом |
| 22. |
28.41.12 |
Обрабатывающие центры, агрегатные станки и многопозиционные станки для обработки металлов |
| 23. |
28.41.21 |
Токарные металлорежущие станки |
| 24. |
28.41.22 |
Сверлильные, расточные или фрезерные металлорежущие станки; гайконарезные и резьбонарезные металлорежущие станки, не включенные в другие группировки |
| 25. |
28.41.23 |
Станки для снятия заусенцев, заточные, шлифовальные или станки для прочей доводки металлов |
| 26. |
28.41.24 |
Продольно-строгальные, пильные, отрезные станки или станки для прочей резки металла |
| 27. |
28.41.3 |
Металлообрабатывающие станки |
| 28. |
28.49.12 |
Станки для обработки дерева, пробки, кости, твердой резины, твердых пластмасс или аналогичных твердых материалов; оборудование для нанесения гальванического покрытия |
| 29. |
Из 26.51.44.000 |
Приборы и аппаратура для телекоммуникаций с конкретными параметрами |
| 30. |
28.49.21 |
Оправки для крепления инструмента и самораскрывающиеся резьбонарезные головки для станков |
| 31. |
28.49.22 |
Оправки для крепления деталей на станках |
| 32. |
28.49.23 |
Делительные головки и прочие специальные приспособления для станков |
| 33. |
28.24 |
Ручные инструменты с механизированным приводом |
| 34. |
25.73.2 |
Ручные пилы; частирабочие для пил всех типов |
| 35. |
25.73.3 |
Ручной инструмент |
| 36. |
25.73.4 |
Рабочие инструменты сменные для станков или для ручного инструмента (с механическим приводом или без него) |
| 37. |
25.73.5 |
Литейные формы; опоки для литья металлов; поддоны литейные; модели литейные |
| 38. |
25.73.6 |
Прочий инструмент |
| 39. |
23.91.11.140 |
Шлифовальные круги |
| 40. |
23.91.11.150 |
Отрезные круги |
| 41. |
23.91.11.160 |
Полировальные круги |
| 42. |
20.30 |
Лакокрасочные и аналогичные материалы для нанесения покрытий, полиграфические краски и мастики |
| 43. |
22.11.11.000 |
Шины и покрышки пневматические для легковых автомобилей новые |
| 44. |
22.11.12.110 |
Шины пневматические для мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов и квадрициклов |
| 45. |
22.11.13.110 |
Шины и покрышки пневматические для автобусов, троллейбусов и грузовых автомобилей новые |
| 46. |
22.11.14.190 |
Шины и покрышки пневматические прочие новые |
| 47. |
26.51.53 |
Приборы и аппаратура для физического и химического анализа, не включенные в другие группировки |
| 48. |
28.25.14.120 |
Оборудование газоочистное и пылеулавливающее |
| 49. |
32.99.11.190 |
Защитные головные уборы и средства защиты прочие, не включенные в другие группировки |
| 50. |
32.99.11.130 |
Автономные дыхательные аппараты |
| 51. |
20.52 |
Клеи |
| 52. |
20.30.22.170 |
Герметики |
| 53. |
20.59.11 |
Фотопластинки и фотопленки, фотопленки для моментальных фотоснимков, светочувствительные, неэкспонированные; фотобумаги. Исключение: фотобумага |
Также авторы документа подготовили правки в постановления Правительства от 14.07.2014 № 656, от 16.11.2015 № 1236, от 26.09.2016 № 968, от 11.08.2014 № 791, которые регулируют запрет или ограничения на закупку отдельных наименований иностранной продукции. Действие данных документов распространят на закупки для нужд обороны и безопасности.
Также скорректировали перечень радиоэлектронной продукции, на закупку которой действует ограничение. Список дополнили новым наименованием – инструменты и приборы для измерения, контроля, испытаний, код по ОКПД2: 26.51.6, и предусмотрели, что на отдельные наименования ограничения перестанут действовать.
Если поправки примут, новые правила национального режима в закупках начнут действовать с 1 января 2019 года.
Проект постановления Правительства от 15.10.2018