Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

ФАС разъяснила, как описать лекарства при закупке по 44-ФЗ

  • 16 ноября 2018
  • 79

Заказчики вправе прописать в техзадании вспомогательные вещества и торговое наименование лекарств. Сведения включают только в отдельных случаях. Как правильно описать лекарства при закупке по Закону № 44-ФЗ, разъяснила ФАС в информационном письме.

Когда прописать требования к вспомогательным веществам

Специалисты антимонопольной службы сообщили: заказчики не вправе включать вспомогательные вещества в описание лекарств. Правило действует не всегда. Сведения о вспомогательных веществах разрешено включать, если по-другому описать препарат нельзя. В документации обосновывают, почему необходимы данные вещества. Также заказчик обязан прописать показатели, при помощи которых определят, отвечает препарат требованиям документации или нет. ФАС считает, что форму обоснования заказчик вправе определить самостоятельно.

Учреждение должно подготовить документы, которые подтвердят обоснование из техзадания. Например, медицинские документы пациентов, для которых производят закупку. Персональные данные граждан указывать не нужно. Документы-подтверждения представят в антимонопольную службу в случае жалобы участника. Таким образом, прописать требование к вспомогательным веществам лекарства заказчик вправе, если в медицинской документации пациента, которому закупают препараты, обосновали необходимость данных веществ. Если заказчик пропишет требования и не обоснует их медицинской документацией – ограничит конкуренцию и нарушит Закон № 44-ФЗ.

Когда прописать торговое наименование

Специалисты ФАС разъяснили, как и когда заказчик вправе прописать в техзадании торговое наименование лекарства. Перечень препаратов, которые закупают по торговому наименованию, составляет Правительство. Правила, по которым формируют список, содержит постановление от 28.11.2013 № 1086.

Авторы письма сообщили: с даты, когда правовой акт вступил в силу, и по 6 ноября 2018 года в Правительство поступило 45 заявок производителей с просьбой включить препараты в перечень. Все заявки отклонили, перечень препаратов, которые закупают по торговому наименованию, не составили до сих пор. Поэтому прописать торговое наименование заказчик вправе в двух случаях:

  • проводят бумажный или электронный запрос предложений. Пациенту нужен определенный препарат, например, из-за индивидуальной непереносимости. Медицинские показания прописали в документации пациента и журнале врачебной комиссии;
  • при закупке у едпоставщика по решению врачебной комиссии на сумму до 200 тыс. руб.

В других случаях прописать торговое наименование в техзадании нельзя.

Учтите: требования к лекарствам, кроме названия, формы и дозировки, будут лишними и ограничат конкуренцию. Достаточно указать МНН, лекарственную форму и дозировку. Участник вправе предоставить препарат в эквивалентной форме. А дозировки должны быть взаимозаменяемы: две таблетки по 25 мг можно заменить одной по 50 мг (п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ и письмо ФАС от 03.02.2016 № АД/6345/16).

При закупке лекарств из перечня ЖНВЛП учитывайте требования нацрежима. Заказчик обязан отклонить заявки с иностранными лекарствами, если поступило минимум два предложения поставить препараты из стран ЕАЭС. Участники, которые предлагают лекарства из стран ЕАЭС, должны подтвердить страну происхождения сертификатом формы СТ-1. Механизм действует при любых конкурентных процедурах, когда одновременно:

  • помимо заявки с иностранным товаром, подано не менее двух заявок с товарами только из ЕАЭС;
  • заявки с товарами из ЕАЭС отвечают требованиям документации о закупке;
  • в заявках с предложением товаров из ЕАЭС указаны товары разных производителей и не входящие в одну группу.

Правило прописало Правительство в постановлении от 30.11.2015 № 1289.

Грамотно составить техзадание и учитывать требования нацрежима не достаточно. Необходимо еще и правильно рассчитать НМЦК. Определить стоимость без ошибки поможет рекомендация.

Письмо ФАС от 06.11.2018 № АЦ/89653/18

Новость подготовлена экспертами системы Госзаказ

Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться

Остались вопросы?



Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.