Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный! Активировать гостевой доступ
Про-Госзаказ.Ру

Обязанность составлять план закупок и отчет по контрактам предложили отменить

10 декабря 2018
520
Средний балл: 0 из 5

Заказчикам облегчат планирование закупок по Закону № 44-ФЗ. Обязанность вести план закупок предложили отменить. Разрешат менять существенные условия контракта при отдельных закупках у едпоставщика. Требование формировать отчет об исполнении контракта упразднят. Проект федерального закона рассматривают в Госдуме. Читайте, какие еще правила предложили скорректировать.

Планирование закупок

При планировании закупок заказчикам позволят составлять один документ – план-график. Закупки для государственных и муниципальных нужд начнут проводить только на основании этого документа. Обязанность составлять план закупок отменят. Требование, чтобы план-график составляли на основании плана закупок, перестанет действовать.

Скорректируют срок, на который планируют закупки. Сейчас заказчики формируют планы закупок на период, в который приняли федеральный бюджет, – на три года: очередной финансовый год и плановый период. План-график – на год. Если проект примут, заказчики начнут составлять только план-график. Документ составят на срок действия нормативных правовых актов о бюджете.

Например, заказчик оплачивает закупки из средств федерального или регионального бюджета, который приняли на трехлетний период. В этом случае план-график составят на три года. Местный бюджет принимают на срок в один год, поэтому муниципальные заказчики составят план-график на год.

По мнению авторов поправок, план закупок носит формальный характер, а план-график в основном информирует потенциальных поставщиков о предстоящих закупках. Поэтому целесообразно упразднить план закупок, сделать план-график единственным документом планирования.

Правки предложили в статьи 17 и 21 Закона № 44-ФЗ.

Как подготовить и утвердить план закупок по действующим правилам, читайте в рекомендации. Подготовить план-график поможет статья.

Преференции при закупках

Предложили скорректировать правила, по которым предоставят преференции организациям инвалидов и учреждениям уголовно-исполнительной системы. В проекте федерального закона прописали, что преимущество предоставят, если все наименования закупки или лота включены в перечни Правительства. Заказчик обязан предоставить преимущество организации инвалидов в размере 15 процентов от цены контракта при закупках из перечня, который Правительство утвердило в постановлении № 341.

Бонус к стоимости предоставляют после того, как победитель подтвердит свой статус. Итоговая цена не должна превышать НМЦК. Аналогичное правило действует, если победитель закупки – предприятие и учреждение уголовно-исполнительной системы, а объект закупки – в перечне из постановления № 649.

Правки предложили в статьи 28 и 29 Закона № 44-ФЗ.

Перечень продукции, на которую действует преференция для учреждений УИС, смотрите в справке, а список продукции, на которую предоставить преференцию организациям инвалидов, смотрите в материале. Когда предоставить преимущества участникам закупок, читайте в рекомендации.

Заключение контракта

Стоимость каждого наименования из контракта обяжут снизить пропорционально размеру, на который победитель снизил стоимость всей закупки. Правило применят, если предмет контракта:

техобслуживание или ремонт техники, оборудования; юридические, медицинские, образовательные, гостиничные услуги; услуги связи, общественного питания, переводчика, оценки; перевозка грузов, пассажиров и багажа.

Авторы проекта пояснили: сейчас в спецификации к контракту зачастую снижают цену наименее востребованных позиций и завышают стоимость наиболее важных для заказчика запасных частей, работ, услуг. Поправки исключат такую возможность и облегчат работу заказчиков.

Правки предложили в статью 34 Закона № 44-ФЗ.

Как заключить контракт по действующим правилам, читайте в рекомендации.

Отчет об исполнении контракта

В реестр контрактов включат сведения о нарушении контракта исполнителем. Отменят обязанность размещать в ЕИС отчет об исполнении контракта.

Авторы проекта пояснили: сведения об исполнении контрактов заказчик направляет в Казначейство. Ведомство размещает сведения в реестре контрактов. Практически одновременно эту же информацию заказчик обязан разместить в реестре отчетов об исполнении контрактов в ЕИС. Формирование двух самостоятельных документов с идентичной информацией увеличивает трудозатраты заказчика и нагрузку на ЕИС.

Правки предложили в статьи 94 и 103 Закона № 44-ФЗ.

Как составить и разместить отчет об исполнении контракта, читайте в статье.

Закупка у едпоставщика

При отдельных закупках у едпоставщика разрешат менять существенные условия контракта. Если заказчик предложил увеличить количество продукции в объеме от 10 до 50 процентов или уменьшить более чем на 10 процентов, цену контракта разрешат менять по соглашению сторон. Корректировать стоимость будут пропорционально объему закупки. Правило распространят на закупки у едпоставщика, когда:

  • поставщик – монополист (п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • закупают водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами, газоснабжение, подключение к инженерно-техническим сетям по регулируемым тарифам, хранение и перевозку наркотических и психотропных веществ (п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  • заключают договор энергоснабжения или договор купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком (п. 29 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Авторы поправок сообщили: при исполнении контрактов из списка потребность в продукции меняется как в большую, так и в меньшую сторону. Увеличить стоимость контракта заказчики вправе максимум на 10 процентов. Поэтому необходимо предусмотреть корректировку стоимости закупок у едпоставщика по пунктам 1, 8, 29 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ на сумму свыше 10 процентов. Поправки оптимизируют закупки у едпоставщика, сэкономят средства бюджетов всех уровней.

Правки предложили в статью 95 Закона № 44-ФЗ.

На каком основании и на каких условиях проводить закупку у едпоставщика, читайте в рекомендации.

Проект Федерального закона от 06.12.2018 № 602614-7

Новость подготовлена экспертами системы Госзаказ

logo
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Зарегистрируйтесь сейчас и получите скидку от наших друзей ЛитРес, доступ к порталу, библиотеку вебинаров и видео лекций.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Или войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
×
Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

Портал содержит эксклюзивные авторские статьи и образцы отчетных форм с примерами заполнения. Мы следим за качеством наших материалов. Чтобы скачать файл, зарегистрируйтесь

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы узнать результаты необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Войдите с помощью социальных сетей
Зарегистрироваться

Остались вопросы?



На связи с ЕИС - найдет в ЕИС готовые техзадания, на основании которых Вы сможете легко и без ошибок составить собственное.
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.