Антимонопольная служба ответила на вопросы применения Правил контроля, утвержденных постановлением № 1576.
По вопросу представления документов
Контрольный орган может запросить у проверяемого дополнительные документы, если на заседании комиссии выявит разночтения между представленными документами и информацией в ЕИС.
Если не представить запрашиваемые документы вовремя, могут наложить штраф по статье 19.7.2 КоАП: на должностное лицо – 15 000 руб., на юрлицо – 100 000 руб.
«Здравствуйте, я — ваша проверка» — фраза, которую хотя бы раз в жизни слышал каждый контрактный управляющий. Хотя заказчики стараются исправить все ошибки заранее, подготовится на сто процентов к ней невозможно. Смотрите в видео, как трудно сохранить присутствие духа, когда проверка уже у вас на пороге. Поэтому слушайте комментарии к видео, чего нельзя делать ни в коем случае. И не забудьте включить звук.
По вопросу участия в проверке ФАС
Для участия в проверке нужно обеспечить явку представителя субъекта контроля, если такое требование поступило от контрольного органа.
По вопросу ознакомления с документами
Внеплановую проверку контрольный орган может инициировать по разным основаниям (ч. 15 ст. 99 Закона № 44-ФЗ, п. 19 Правил № 1576). Проверяемый может узнать об основании проведения внеплановой проверки из ЕИС. Самый распространенный и оперативный вид контроля – проверка по жалобе участника закупки.
Проверьте описание объекта закупки по контрольным точкам от ФАС
По вопросу предмета проверки
Внеплановая проверка проводится в отношении процедуры определения поставщика (ч. 15 ст. 99 Закона № 44-ФЗ).
По вопросу субъектов контроля
О лицах, которых проверят, можно узнать из Плана проведения плановых проверок (п. 46 Правил № 1576). Напомним, что к субъектам контроля относятся:
- заказчики всех уровней;
- контрактные службы и управляющие;
- комиссии по закупкам;
- операторы электронных площадок, за исключением ЕАТ «Березка».
По вопросу отнесения субъекта контроля к категории риска
Количество случаев невключения поставщика в РНП, когда заказчик отказался от исполнения контракта, тоже учитывается при отнесении к группе риска (подп. «в» п. 64 Правил № 1576). Всего в Правилах контроля предусмотрено три группы риска. Их определят по формулам на основании критериев по балльной системе оценок. Такой порядок заработает с 1 июля 2022 года.
Что Казначейство сейчас проверяет в документах при бумажном контроле? Ответ эксперта Актион Госзаказ
По вопросу срока проведения внеплановой проверки
Внеплановая проверка продолжится не больше 10 рабочих дней со дня принятия решения о ней. Для закупок с гостайной – не более 20 рабочих дней (п. 5 Правил № 1576).
Эти сроки могут увеличить однократно не более чем на 10 рабочих дней. Об этом контролеры оповестят в реестре проверок или в ЕИС (п. 27 Правил № 1576).
После 1 июля 2021 года уведомлять по почте и факсу не будут.
Письмо ФАС от 30.11.2020 № 17/104530/20
Новость подготовлена экспертами системы Госзаказ