Заказчик не обязан заключать договор с единственным участником несостоявшихся торгов, если это предусмотрено положением о закупке
Новое предписание вынес Конституционный суд по итогам проверки ряда норм Гражданского кодекса (ГК) РФ в их связи с
Причиной для пересмотра норм гражданского кодекса стала жалоба
По итогам рассмотрения жалобы от «АВК Комплекс» московское управление антимонопольной службы (УФАС) решило, что отказ от заключения договора был необоснованным и выдал «СО ЕЭС» предписание о необходимости завершить процедуры закупки.
Сводная таблица всех изменений по 223-ФЗ
Скачать
По мнению «СО ЕЭС», такой подход необоснованно уравнивает закупки, проводимые по
В связи с этим «СО ЕЭС» усомнился в конституционности примененных в его случае норм ГК РФ и обратился в КС РФ. По его мнению, они ограничивают свободу договора в гражданском обороте. Понуждение к заключению договора не допускается, лишь за исключением случаев, когда эта обязанность предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством, писала компания в своей жалобе в КС РФ со ссылкой на пункт 1 статьи 421 ГК РФ.
Конституционный суд о итогам рассмотрения жалобы решил, что оспариваемые нормы ГК РФ соответствуют Конституции РФ. Они не обязывают заказчика заключить договор с единственным участником торгов, несостоявшихся ввиду отсутствия других участников, если в положении о закупке прямо предусмотрено, что в этом случае договор не заключается и торги проводятся повторно. Если же такая ситуация в положении не урегулирована или допускается произвольное усмотрение заказчика, то признание торгов несостоявшимися на указанном основании не влечет отказа от заключения договора с единственным участником торгов, если для этого нет объективных препятствий, говорится в постановлении КС РФ.
ГК РФ не регламентирует последствия признания несостоявшимися конкурса
Редакция подготовила формулировки, которые рекомендуем использовать заказчикам в положении о закупке. Пропишите все возможные действия, которые помогут минимизировать проблемы при проведении закупок в нестабильный период. В статье показали формулировки, которые заказчики уже применяют на практике.
Возможность понудить организатора торгов к заключению сделки с единственным участником предусмотрена
Между тем, условием реализации указанных выше принципов является отсутствие в положении о закупке предписаний, создающих условия для дискриминации участника торгов и нарушения его прав. Поэтому документами, регламентирующими закупки не должна допускаться ситуация, когда заказчик действовал бы в отношениях с единственным участником торгов по своему произвольному усмотрению.
Все решения судов по делу «СО ЕЭС» подлежат пересмотру.