РЕШЕНИЕ по делу № К –126/10 о нарушении законодательства о размещении заказов

12 апреля 2010 1912
Жалоба ООО «Дельтастрой» на действия ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная Система Торгов» при проведении ГОУ ВПО «МГУ им. Н.П.Огарёва» открытых аукционов в электронной форме «Выполнение работ по текущему ремонту объектов ГОУ ВПО им. Огарева»...

Рассмотрев жалобу ООО «Дельтастрой» (далее - Заявитель) на действия ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная Система Торгов» (далее – Оператор электронной площадки) при проведении ГОУ ВПО «МГУ им. Н.П.Огарёва» (далее – Заказчик) открытых аукционов в электронной форме «Выполнение работ по текущему ремонту объектов ГОУ ВПО им. Огарева»: 201003/2663/2472 по лоту №10, 201003/2663/2467 по лоту №5, 201003/2663/2430 по лоту №2, 201003/2663/2427 по лоту №1, 201003/2663/2390 по лоту №7, 201003/2663/2378 по лоту №6, 201003/2663/2370 по лоту №4, 201003/2663/2365 по лоту №2, 201003/2663/2362 по лоту №1 и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379

УСТАНОВИЛА:

Оператором электронной площадки проведены открытые аукционы в электронной форме «Выполнение работ по текущему ремонту объектов ГОУ ВПО им. Огарева»: 201003/2663/2472 по лоту №10, 201003/2663/2467 по лоту №5, 201003/2663/2430 по лоту №2, 201003/2663/2427 по лоту №1, 201003/2663/2390 по лоту №7, 201003/2663/2378 по лоту №6, 201003/2663/2370 по лоту №4, 201003/2663/2365 по лоту №2, 201003/2663/2362 по лоту №1 (далее – Аукционы в электронной форме).

По мнению Заявителя его права и законные интересы нарушены тем, что Заявитель не смог принять участие в аукционах в электронной форме, поскольку не имел возможности подать вторые части заявок на участие в Аукционах в электронной форме (далее – Заявки) из-за технического сбоя.

Представитель Оператора электронной площадки не признал нарушений, указанных в жалобе Заявителя, и в своих пояснениях указал, что при проведении Аукциона в электронной форме Оператор электронной площадки действовал в соответствии с положениями Закона о размещении заказов.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия установила следующее. Размер прикрепляемых вторых частей Заявок составил 8 Мб, что соответствует внутренним параметрам системы Оператора электронной площадки. Вместе с тем, внутренними параметрами системы установлено максимальное время сессии закачивания файлов – 300 секунд. Это время также зависит от канала Интернета провайдера участника размещения заказа. В случае если время сессии закачивания, установленное провайдером участника размещения заказа небольшое, а размер отправляемого файла велик, то возникает техническая ошибка. Данная ошибка привела к тому, что Заявитель не смог подать вторые части Заявок и принять участие в Аукционах в электронной форме. Представитель Оператора не представил подтверждение того, что до момента проведения Аукционов программные и технические средства, используемые для проведения открытых аукционов, надежно функционировали и ошибка при подаче заявок возникла не по вине Оператора. Оператор не обеспечил направление вторых частей заявок Заявителя на участие в Аукционах в соответствии с частями 9, 10 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, что является нарушением требования части 23 статьи 41.10 Закона о размещении заказов и содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь частью 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379, Комиссия РЕШИЛА:

  • Признать жалобу ООО «Дельтастрой» обоснованной;
  • Признать в действиях Оператора электронной площадки нарушение части 23 статьи 41.10 Закона о размещении заказов;
  • Выдать Заказчику, Оператору электронной площадки предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов;
  • Передать материалы дела от 29.03.2010 № К-126/10 соответствующему должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд, арбитражный суд в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Источник: zhaloby-gz.fas.gov.ru

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на новости

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль