Госдума не услышала рынок: приняты поправки усложняющие жизнь строительным СРО

12 июля 2010 1575
В пятницу Госдума во втором чтении приняла проект поправок в Градостроительный кодекс (ГК), расколовший строительный рынок...

В пятницу Госдума во втором чтении приняла проект поправок в Градостроительный кодекс (ГК), расколовший строительный рынок. Из законопроекта ушли понятия «генеральный проектировщик» и «генеральный подрядчик», что должно исключить разночтения с Гражданским кодексом (ГК), так как по ГК генподрядчик – это подрядчик, привлекающий субподрядные организации.

Кроме того, для предпринимателей, занимающихся организацией проектирования и строительства, установлены новые размеры минимальных взносов в компенсационный фонд СРО. Размер взносов дифференцирован: для проектировщиков он может составлять 150 000 – 4 млн руб., а для строителей – 300 000 – 30 млн руб. Для строителей размер компенсационного взноса вырос в среднем в 1,5 раза. Напомним, действующий сегодня размер взноса для инженерных и проектных организаций 500 тыс рублей, для строительных – 1 млн рублей.При этом, в каждой сфере (проектные, строительные и инженерные СРО) может создаваться только одно национальное объединение саморегулируемых организаций, контролировать деятельность которого будет Минрегион. Если в деятельности СРО есть нарушения, то национальные СРО имеют право обратиться с жалобой в Ростехнадзор, который должен в десятидневный срок принять меры.

Как пишут «Ведомости» со ссылкой на заместителя руководителя юридического департамента компании «Сити – XXI век» Василий Шарапов, указывает, что поправки ограничивают целевое использование компенсационного фонда СРО: его средства СРО будут обязаны вкладывать в депозиты или в депозитные сертификаты российских кредитных организаций. Планируется предусмотреть ряд случаев, когда средства, выплаченные строителями в компенсационный фонд СРО, будут строителям возвращаться, а также порядок такого возврата. Ранее возврат был исключен. Уточняется, по словам Шарапова, и порядок возмещения вреда, причиненного некачественными работами: до принятия поправок потребитель строительных работ был вправе субсидиарно предъявить требование к любому из солидарных должников по своему выбору (СРО и государство). Теперь же потерпевший сначала должен будет предъявить требование к СРО и только потом к государству.

Изменения 94-го закона, вошедшие в пакет поправок к ГК, исключают страхование ответственности по контракту из числа мер обеспечения, которые ранее допускались законом с согласия заказчика. В новой редакции закона «О госзакупках» обеспечением признается только наличие безотзывной банковской гарантии, договора поручительства или передачи заказчику залога. Требования к поручителям по контрактам также становятся строже. Если ранее объем резервов поручителя не мог быть ниже 300 млн руб., а объем поручительства – превышать 10% резервов, то поправки вводят дополнительные ограничения: чистая прибыль поручителя должна превышать поручительство «не менее чем в три раза» или быть «более 100 млн руб.». Отдельные ограничения коснулись недвижимости: согласно поправкам, «стоимость основных средств в части зданий поручителя должна составлять не менее 300 млн руб., превышать не менее чем в десять раз размер поручительства или составлять более 1 млрд руб.».

Как пишет «Коммерсантъ», некоторые поправки в 94-й ФЗ выглядят парадоксально – так, вопреки инициативам президента и правительства по внедрению в РФ электронного документооборота из закона «О госзакупках» исключается положение о возможности отправить запрос на ознакомление с конкурсной документацией в электронном виде. В новой редакции запрос может быть подан только в письменной форме. «Я вообще не понимаю, зачем это было сделано, тем более в последний момент»,– заявил противник поправок в ГК, глава комитета ГД по собственности Виктор Плескачевский. По его словам, многие депутаты увидели эти новации только утром 9 июля и не имели достаточного времени, чтобы оценить их. «У закона «О госзакупках» есть огромное количество недостатков, но править его поправками в ГК нельзя»,– заявил депутат.

Напомним, правка ГК стала яблоком раздора для строительной отрасли еще после принятия проекта в первом чтении 19 мая. Законопроект был раскритикован президентом Дмитрием Медведевым за чрезмерное расширение контрольных полномочий нацобъединений СРО – в частности, самого крупного нацобъединения строителей – НОСТРОЯ (он был создан до образования большинства СРО отрасли, вынужденных присоединяться к уже сформированному объединению без возможности влиять на правила игры). Ко второму чтению большинство спорных норм было из поправок изъято; нацобъединениям предписали провести новые съезды и выборы руководства – что, однако, не помешало ни появлению новаций в законопроекте, ни развитию раскола среди строителей.

Источник: www.nep08.ru



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль