Коррупционеры не сдаются, правительство готовит решительные меры

26 августа 2010 1361
Попытки властей искоренить коррупцию в России пока не приносят ощутимых результатов. Все усилия руководства страны, многочисленные законы, указы и распоряжения относительно борьбы с коррупцией...

Попытки властей искоренить коррупцию в России пока не приносят ощутимых результатов. Все усилия руководства страны, многочисленные законы, указы и распоряжения относительно борьбы с коррупцией и сокращения неэффективных расходов в муниципальных бюджетах на протяжении многих лет сводятся к нулю.

Печальные события нынешнего лета с бушующими пожарами, нехваткой техники, отсутствием урожая и дефицитом средств в бюджете на решение жизненно важных задач подтолкнули руководство страны к очередному наведению порядка в регионах, министерствах и ведомствах.

На днях "публичную порку" российским губернаторам устроил премьер-министр страны Владимир Путин, заявив на президиуме правительства, что несмотря на антикризисные сокращения расходы на содержание местных чиновников выросли на 6%. Путин отметил, что в региональных и муниципальных администрациях "раздуты штаты и, как следствие, весьма щедрые расходы на их содержание".

Объем неэффективных расходов региональных и муниципальных бюджетов в 2009 году составил 415 млрд рублей, в том числе 142 млрд рублей - в сфере образования, сказал премьер. Он добавил, что чем больше вкладывается в образование и здравоохранение, тем выше объем неэффективных трат. Общий уровень неэффективных расходов бюджета он назвал "недопустимо высоким".

Кроме того, по словам главы правительства, из-за формального и бюрократического подхода больше 40% социальных пособий получают те, кто не является "социально незащищенными слоями населения", а в сфере ЖКХ в 2009 году "неэффективно" растрачено 99 млрд рублей - столько же, сколько и в позапрошлом году. Глава Минрегионразвития Виктор Басаргин пообещал провести проверки и сделать кадровые выводы.

В выступлении Путина содержится психологическая подготовка к той мысли, что федеральный бюджет теперь будет выделять меньше денег регионам, считает эксперт Московского центра Карнеги Николай Петров. А политический смысл этого громогласного заявления заключается в том, что вина и ответственность за расходы лежит на региональных органах. При этом эксперт напоминает, что именно в Кремле рекомендуют назначение губернаторов, и кажется странным, что теперь там заявляют - "это не мы виноваты".

Сложный период сейчас не только у глав регионов. В центре коррупционных разбирательств оказались еще и два министерства. В министерстве спорта, туризма и молодежной политики РФ Генпрокуратурой выявлены многочисленные нарушения. В их числе - коррупциогенные факторы в нормативных актах министерства, несоблюдение процедур размещения заказов для государственных нужд и случаи назначения на должности государственной гражданской службы без проведения конкурсов. По результатам проверки в адрес министра Виталия Мутко было внесено представление об устранении нарушений. Трое должностных лиц министерства привлечены к дисциплинарной ответственности. И все это после того, как в адрес г-на Мутко уже звучали претензии в отношении неэкономного расходования госсредств во время зимней Олимпиады в Канаде.

Очередной скандал из-за госзаказов разгорелся на днях и вокруг фармацевтического рынка. Изучив госзакупки лекарств в России в 2009 году, правительство заподозрило Минздравсоцразвития в сговоре с крупнейшими поставщиками лекарств, а крупнейших поставщиков - друг с другом. Ведомство заключило контракты на поставку лекарств на сумму 31,1 млрд рублей фактически без проведения торгов. При этом ранее Генпрокуратура обнаружила и другое нарушение со стороны Минздравсоцразвития. Выяснилось, что в 2009 году ведомство выдало своим учреждениям по 95 млн рублей на покупку 64-срезовых компьютерных томографов, которые на рынке стоят по 28-40 млн рублей. Относительно госзакупок лекарств, стоит отметить, что дело уже приостановлено, Федеральная антимонопольная служба не выявила нарушений в действиях ведомства.

"Действительно в стране наблюдается оживление антикоррупционной темы, - комментирует ситуацию Михаил Ремизов, президент Института национальной стратегии. - Эта работа является, прежде всего, сигналом и следствием политической озабоченности обоих российских лидеров своим влиянием и доверием общества к ним. Сейчас один из рубежей, на котором решается, кто пойдет в 2012-ом году на выборы. А коррупция - одна из тем, которая больше всего беспокоит общество, как широкие массы, так и отдельные группы лиц".

Ситуацию с главой Минспорта Виталием Мутко, по словам эксперта, можно рассматривать как некое продолжение старой "постолимпийской" истории, когда министр после рекомендации президента, так и не подал в отставку. Это косвенно можно говорит о том, что у президента долгая память и что, так или иначе, система пусть и не сразу, но работает на основе его собственных ориентировок, отмечает г-н Ремизов.

"К сожалению, власть себя всегда вела таким образом, что очень долго позволяла коррупции быть нормой, - говорит Елена Панфилова, директор российского отделения международного центра антикоррупционных исследований и инициатив "Transparency International". - А сейчас, когда ситуация в стране напряженная, деньги заканчиваются, с пожарами едва справляются, оборудования не хватает, вдруг стало очевидно, что коррупционная вертикаль совсем распустилась". До этого верховная власть, по словам эксперта, только издалека грозила пальцем, никаких существенных решений в отношении тех, кто не эффективен, коррумпирован и пр., не принималось.

"И сейчас происходит то же самое. Почему только предупредили? - недоумевает г-жа Панфилова. - Если выявлена растрата, для этого существует уголовные санкции или как минимум административные. Волна эта, к сожалению, пока совершенно не про борьбу с коррупцией. Это переход от количества к качеству, когда власть больше не может делать вид, что ничего не замечает. Граждане возмущены. В этой ситуации приходится реагировать. Если бы это была действительно борьба с коррупцией, то мы бы услышали об этом не от Путина, а от правоохранительных органов".

Несмотря на громогласные заявления руководства страны, что виновные будут наказаны, эксперты придерживаются иного мнения: "Пока решимости снимать "родных и близких" у властей нет, - считает Елена Панфилова. - Национальный лозунг "Своих не сдают" в верховных кругах действует очень жестко. Он, к сожалению, препятствует тому, о чем уже просит вся Россия - что вор должен сидеть в тюрьме. Конечно, ничего решительного против фигурантов этих крупных историй пока не произойдет, к сожалению".

"Прогнозировать - накажут или нет - очень сложно, - говорит г-н Ремизов. - До сих пор фигуры министерского уровня оставались неприкосновенными. Как в случае коррупционных скандалов в их сфере деятельности, так и в случае каких-то провалов. Можно вспомнить ситуацию со сгоревшим клубом "Хромая лошадь", бушующие пожары в стране. Были уволены и наказаны максимум руководители федерального агентства". Хотя, по мере обострения политической борьбы в расход могут пойти и более крупные фигуры, не исключает эксперт.

Источник: www.finam.ru

Автор: Костенкова Ольга



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль