Реформа закона о госзаказе в Послании Президента РФ – мнение экспертов РСС

6 декабря 2010 1125
Дмитрий Медведев подчеркнул важность реформы закона 94-ФЗ о размещении государственного и муниципального заказа...

В ежегодном послании Федеральному Собранию РФ Дмитрий Медведев изложил свою позицию по основным направлениям развития экономики, социальной сферы, политической системы страны, вопросам безопасности и обороны. Об этом сообщили ИА «INFOLine».
Говоря о вопросах государственного и регионального управления, Президент РФ отметил, что необходимо оптимизировать систему оказания государственных и муниципальных услуг, "законодательно ввести ответственность должностных лиц за нарушение сроков оказания государственных услуг, а также за несоблюдение процедур, предусмотренных соответствующими административными регламентами".
В частности, Дмитрий Медведев подчеркнул важность реформы закона 94-ФЗ о размещении государственного и муниципального заказа.
"94-й закон, его все критикуют, но ситуация действительно уже вышла за грань разумного. Заложенные в нём цели, к сожалению, во многом остались декларациями. По самым скромным оценкам, нецелевые расходы, включая и прямое воровство, и "откаты", и просто нецелевые расходы, составляют не менее триллиона рублей. Поэтому пора начинать работу над новой редакцией закона о госзакупках – более продуманной и более современной", - сказал Президент РФ.
Как уточнил Дмитрий Медведев, обо всех планируемых открытых закупках должно быть известно заранее: информация о планах с возможностью обратной связи с компаниями относительно их заинтересованности в торгах, должна быть предварительно опубликована на специальном интернет-портале. Там же, по мнению Президента РФ, можно размещать и мнения экспертов о соответствии этих планов современным требованиям и рыночным ценовым условиям.
По мнению экспертов РСС, в целом закон №94-ФЗ значительно упорядочил ситуацию в сфере размещения государственного и муниципального заказа. Но практический опыт подсказывает, что для эффективной работы действующего порядка размещения государственного и муниципального заказа требуется гораздо более глубокая доработка как 94-ФЗ так и иного законодательства РФ, оказывающего существенное влияние на такой порядок, а не только техническая корректура, которой увлеклись в последнее время.
Как полагает руководитель рабочей группы РСС по подрядным торгам в строительстве Екатерина Лезина, мероприятия по организации и проведению процедур размещения заказа на подрядные работы, в том числе проектные и изыскательские, были и остаются наиболее сложными для реализации заказчиком, с комплексным подходом к решению задачи и наличием ряда неизвестных. Это объясняется несколькими причинами:
Значительным объемом нормативно-правовой и методической информации, которую необходимо учитывать при подготовке документации о торгах. При этом нормы противоречивы и несогласованы;
Неизменностью основных условий государственного/муниципального контракта и, одновременно, длительностью реализации основной части строительных проектов, которые обуславливают необходимость предусматривать на этапе размещения заказа все возможные изменения, включая скрытые работы;
Сложностью способа определения начальной (максимальной) цены контракта на весь период строительства в ценах соответствующих (будущих) периодов;
Сложностью детального описания подрядных работ при формировании технического задания;
Длительностью периода подготовительной работы (выбор строительной площадки, предпроектная проработка и т.п.).
Сегодня эксперты рабочей группы Российского союза строителей по подрядным торгам, подготовили предложения о внесении изменений в ряд нормативно-правовых актов Российской Федерации, регламентирующих строительство и размещение заказа.
Если обращаться именно к 94-ФЗ для повышения эффективности подрядных торгов необходимо сделать следующее:
Ограничить возможность торга на аукционе относительно прошедшей экспертизу сметы только размером прибыли либо иным минимально возможным порогом, по мнению специалистов в ценообразовании в строительстве;
Установить единые минимальные квалификационные требования к участникам торгов с начальной (максимальной) ценой менее 50 млн. рублей в определяемом именно законом объеме;
Включить работы по строительству, реконструкции особо опасных и технически сложных объектов, объектов культурного наследия, объектов "государственного значения" в перечень работ, при размещении заказа на которые заказчик вправе увеличить значимость "субъективных" критериев до сорока пяти процентов;
Запретить включение в один лот работ по проектированию и строительству объекта;
Определить порядок подтверждения участником размещения заказа соответствия требованию п. 1 части 1 статьи 11 94-ФЗ, если для выполнения работ по предмету торгов требуется наличие несколько видов лицензий или допусков СРО.

Источник: www.advis.ru
В Мой Мир

Share|

+ Новости госзаказа

Реформа закона о госзаказе в Послании Президента РФ – мнение экспертов РСС

Горячие новости из сферы госзаказа на www.pro-goszakaz.ru

Реформа закона о госзаказе в Послании Президента РФ – мнение экспертов РССЕсли Вы хотите установить виджет с последними новостями с нашего сайта на главную страницу Yandex.ru, то кликнете "Добавить на Яндекс" и согласитесь на установку. При желании виджет можно легко удалить и вернуться к исходной странице поисковика.

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на новости

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль