Мэр Москвы заставит чиновников отвечать

20 декабря 2010 2889
Московские чиновники будут нести персональную ответственность за тендеры по госзаказу своих ведомств...

Московские чиновники будут нести персональную ответственность за тендеры по госзаказу своих ведомств. «Считаю данную работу вашей персональной ответственностью», — сообщил чиновникам мэр Москвы Сергей Собянин на оперативном совещании в пятницу.

Сергей Собянин обнаружил, что в московских госзакупках «совершенно отчетливо прослеживается система формирования заказов под единого исполнителя».

Лидером по количеству проведенных в этом году торгов с одним участником стал Департамент науки и промышленной политики Москвы, заявил мэр. По его данным, здесь доля таких торгов составила 74%.

Москомархитектура провела 62% всех торгов с одним претендентом, Москомнаследие — 57%, Департамент топливно-энергетического хозяйства — 55%, Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства — 45%, а префектура Центрального округа столицы — 34%.

Чаще всего при госзакупках в Москве не выполняются сроки по контрактам — от 56 до 65% всех нарушений. Между тем, городские чиновники не спешат штрафовать партнеров-нарушителей. Часть контрактов, по которым за невыполнение сроков применяются штрафные санкции, не превышает 0,4%, подчеркнул Собянин.

На прошедшей неделе московский градоначальник распорядился остановить проводимые тендеры по закупкам лекарств на средства городского бюджета из-за грубых нарушений при закупках в течение последних лет. В общей сложности временно были остановлены закупки на 2,7 млрд рублей, такие данные привел мэр.

Поводом для приостановки тендеров стало то, что московские чиновники систематически отдавали предпочтение ГУП «Столичные аптеки» при проведении конкурсов. В прошлом году это предприятие выиграло 77% конкурсов на закупку лекарств, а в этом — уже 57%. Среднее снижение цены составляло всего 1%.

«Мы сейчас рассматриваем мероприятия, которые могут улучшить эту работу, дадим соответствующие поручения. Но несмотря ни на какие поручения, изменения актов правительства, если вы сами предметно не возьметесь за эту работу, не проникнитесь важностью этой работы, ничего не получится», — предупредил чиновников Сергей Собянин.

Привлечь чиновника сложно

Между тем, законодательных норм, которые бы предписывали персональную ответственность чиновника за госзакупку, проведенную с нарушениями, в России нет, говорит BFM.ru Николай Дубровин, ведущий юрист компании «Налоговик». «Однако чиновника можно привлечь к уголовной ответственности за получение взятки, злоупотребление или превышение должностных полномочий. По факту, если организатор торгов берет деньги и отдает госконтракт нужной организации, это и образует все вышеперечисленное», — указывает Дубровин. Но для возбуждения уголовного дела нужно поймать чиновника за руку и доказать, что он хотел отдать госконтракт определенной фирме. «Здесь можно оправдаться: он не виноват в том, что нужный государству товар оказался лишь у одного поставщика. Или, например, под высокие требования к торгам допустили только одну организацию», — рассуждает эксперт.

Именно поэтому до сих пор с привлечением виновных чиновников к ответственности такие проблемы, говорит BFM.ru Николай Дубровин. «Если ввести в Уголовный кодекс новые составы, вряд ли что-то изменится в лучшую сторону. Возможно, помогли бы административные меры: госслужащий должен осознавать, что любая ошибка поставщика может стоить ему и карьеры, и работы. Госзакупки должны стать определенной профессией, опыт успешного проведения которых был бы плюсом для трудоустройства того или иного чиновника», — предлагает возможное решение проблемы юрист «Налоговика».

Персональная ответственность чиновников, о которой заявляет мэр Собянин, может играть определенную позитивную роль, говорит Сергей Габестро, председатель совета директоров системы электронных торгов «Фабрикант.Ru». «Чиновник будет знать, что, если он создал извещение для проведения той или иной торговой процедуры искусственно или даже неискусственно ограничил конкуренцию, его за это будут наказывать, — полагает Габестро. — Если он [Собянин — BFM.ru ] с такими наставлениями будет назначать чиновников и для него конкуренция будет не просто неким политическим заявлением, а руководством к действию, можно будет каким-то образом влиять на ситуацию».

В следующем году Москва собирается провести конкурсы на предоставление городу товаров и услуг на общую сумму более 6 млрд долларов (около 185 млрд рублей), заявлял ранее Собянин. При этом власти столицы намерены сделать проводимые тендеры максимально прозрачными. Они приглашают к участию в тендерах зарубежные компании и просят сообщать, если способ проведения тендеров не позволяет им это делать.

Источник: www.bfm.ru

Автор: Наталья Ищенко

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на новости

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль