Горящие деньги

8 июля 2011 1155
Десять процентов бюджетных средств по традиции расходуется неэффективно ...

Росфиннадзор вместе с таможенниками намерен усилить контроль, чтобы предупреждать криминальные схемы вывоза капитала из России. Об этом вчера на "деловом завтраке" в "Российской газете" сообщил глава ведомства Сергей Павленко.

И рассказал, с какими наиболее резонансными нарушениями бюджетного и валютного законодательства сталкиваются сегодня в Росфиннадзоре, а также чем закончилась проверка использования федеральных денег, выделенных прошлым летом на строительство жилья для погорельцев.

Российская газета: Сергей Юрьевич, сегодня правительство рассматривает параметры бюджета на ближайшую трехлетку. Одна из главных тем - дефицит бюджета. В чем вы видите основные резервы по его сокращению?

Сергей Павленко: Расходование средств федерального бюджета практически всегда осуществляется не в полной мере эффективным образом. Если эта задача обеспечения стопроцентной эффективности будет решена, то проблема бюджетного дефицита - к всеобщему счастью - урегулируется без сокращения расходов и без повышения налогов. Другое дело, что эта сказочная палочка-выручалочка в реальной жизни не срабатывает.

Это банально, но резерв для покрытия бюджетного дефицита - в госзакупках. Но тут проблема в первую очередь на уровне муниципалитета. Так как государственные закупки федеральных ведомств огромные по размерам, они бросаются в глаза - но они и более прозрачны. А вот на уровне муниципалитетов мало что видно. Между тем дополнительный резерв для покрытия бюджетного дефицита очевиден, его можно "потрогать руками" - это порядка 30 процентов стоимости госзакупок.

РГ: Что же мы такие малосильные, не можем справиться с проблемой неэффективного расходования бюджетных денег? Законов не хватает? Желания? В минфине с начала кризиса заявляют о том, что необходимо разработать критерии эффективного использования бюджетных средств, на основании которых можно было бы предупреждать нарушения.

Павленко: На мой взгляд, причина в том, что желание произносить эти слова уже есть, а реального желания сделать еще нет. Но и это уже что-то.

РГ: А в вашем ведомстве могут предложить такие критерии?

Павленко: Нет, мы не правоустанавливающий орган. В России законы и подзаконные акты принимаются Госдумой, указами президента РФ, постановлениями правительства РФ и решениями министерств.

РГ: Но свою точку зрения вы же можете высказать!

Павленко: Она заключается в том, что это должно быть сделано.

РГ: В 2010 году, судя по данным Росфиннадзора, количество неправомерных и неэффективно используемых бюджетных денег, в частности нецелевых расходов, выросло на 60 процентов. А какая ситуация в этом году?

Павленко: Еще хуже. Надо ясно понимать, что эта цифра - даже не вершина айсберга, а всего лишь снежинка на ней. Поскольку, как я уже сказал, законодательно не утверждены те самые критерии эффективного использования бюджетных средств.

Это означает, при контроле за бюджетным процессом мы опираемся на ограниченный набор самых банальных критериев - тех, против которых трудно спорить. И прежде всего в судах.

РГ: И с чем же точно не поспоришь?

Павленко: Например, если закупленное по госзаказу медицинское оборудование в течение длительного времени (три месяца) простаивает, не устанавливается. Этот критерий тоже, кстати, нигде не прописан. Но в судах мы такие дела выигрываем.

РГ: Росфиннадзор уже несколько месяцев проверяет эффективность использования федеральных денег, выделенных в прошлое горячее лето на закупку новой пожарной техники для тушения пожаров, на строительство и приобретение жилья для погорельцев. Каковы результаты?

Павленко: Проверка показала, что эта сфера абсолютно не отличается от какой-либо другой. То есть, в какой бы отрасли ни расходовались бюджетные средства, получается "автомат Калашникова": 6 процентов неправомерного расходования, еще 10 процентов - неэффективного.

РГ: Совесть здесь роли не играет? Крадут даже у погорельцев?

Павленко: Я не сказал "крадут". Крадут - это уголовный состав, это к МВД, Следственному комитету и прокуратуре. Мы занимаемся нарушениями бюджетного законодательства. И они были. Потому что система такая. Помните национальный проект "Здоровье"? Тогда все силы мобилизовали на то, чтобы все наконец-то было сделано по закону. И ФСБ, и МВД, и Контрольное управление президента, и Росфиннадзор, между прочим. И что? Получилось - "дело о томографах".

Источник: "Российская газета" - Федеральный выпуск №5523 (147)

Автор: Татьяна Зыкова

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на новости

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль