ФАС и МЭР не сошлись законопроектами

17 октября 2011 848
Ведомства и общественники вдребезги рассорились, обсуждая изменения в системе госзакупок вчера на заседании в Москве на площадке Народного фронта...

С тех пор, как в Интернете появился портал о госзакупках, чтение запросов ведомств, начиная с историй о позолоченных кроватях и заканчивая уголовными делами по закупке томографов, давно стало увлекательным занятием. Портал же этот появился благодаря Федеральному закону N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", который сейчас усердно переписывают в минэкономразвития. "Да, за пять лет действия ФЗ-94 страна поменялась, у предпринимателей появилась возможность работать без взяток, да, не всегда и не везде, но возможность появилась", - заметил Михаил Евраев из Федеральной антимонопольной службы в ходе дискуссии, развернувшейся на площадке Народного фронта.

"Большой плюс закона - это качественно новый уровень того, как общество может наблюдать за расходованием государственных денег", - согласился замминистра экономического развития Алексей Лихачев. Однако приведенная им статистика лучше всяких споров показала, почему его нужно менять: в 2011 году только 13,5 проц. контрактов были заключены через конкурсы, 38 проц. - через электронные аукционы, а 43 проц. - это единственный поставщик. "Мы выходим на 70 проц., если учитывать федеральный и уровень субъектов Федерации, когда госзаказ размещается без проведения конкурсных процедур, и этот постоянный рост не может не тревожить", - признал Лихачев.

Он вкратце рассказал о законопроекте, создающем Федеральную конкурсную систему, который будет внесен в правительство в течение полутора-двух недель и пообещал, что "все формы общественного контроля остаются, станет даже лучше, потому что будет видно больше". В частности, через специально создаваемый Общественный совет, чьи полномочия будут прописаны в законопроекте. "Зачем? - поинтересовался замминистра финансов Алексей Лавров. - И так есть Общественный совет при каждом министерстве, у нас есть подозрения, кто туда будет стремиться попасть". Еще более категорично был настроен Михаил Евраев: "Мы ничего нового в законопроекте не видим, это на 80 процентов испорченный 94-й закон".

- У нас с минэкономразвития разная идеология - они хотят дать больше прав заказчику, - негодовал Евраев, - а если появляется субъективизм, то появляются и родственники, в том числе и из контролирующих органов. Мы подготовили другую редакцию, у нас есть законодательное решение этих проблем.

Лихачев с ним ругаться не стал, заметив, что никаких других законопроектов он не видел. Но и действующий 94-й закон критиковали не менее жестко.

Так, председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов в Смоленской области Алина Говреченкова со слезами в голосе заявила: "На сегодня мы затарены продукцией, зарегистрированы на площадках, есть цифровая подпись, а продать не можем, все перебивается перекупщиками. На сегодня Брянск не может продать картофель по 3,80 рубля за килограмм. А вот вы сколько платите?"

"А я сама выращиваю, шесть мешков", - отреагировала вице-спикер Совета Федерации Светлана Орлова, резко сбив пафос. Но Говреченкову было не отвлечь: по ее словам, сельхозпроизводители, несмотря на все субсидии и кредиты, просто не получили доступа на рынок.

- Сейчас многие крупные бюджетные учреждения, дома-интернаты, например, или ГУИН, вообще не выставляют свои заявки на торги и неизвестно, кто и как там покупает, - негодовала Говреченкова.

"Да, у нас в республике некоторые больницы и школы ушли в автономные учреждения с единственной мотивировкой - чтоб без конкурсов, и пришлось в республике выстраивать такую конкурсную систему, как в 94-м законе", - заметил гендиректор ГУП "Агентства по госзаказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан" Яков Геллер. Впрочем, он признался, что "в проекте создания ФКС не увидел ничего, что поможет победить коррупцию". "Редко какой принимаемый закон, как 94-й, обнажал бы несуразность нашей жизни, - заметил Геллер, - но не закон виноват, что люди воруют, закон работает градусником и просто показывает темпераратуру".

- У нас нет проблем с деньгами, есть проблемы в головах, - сурово заметила Светлана Орлова, - и мы должны с этим бороться.

Автор: Анна Закатнова

Источник: www.rg.ru

Рекомендую

Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Подписка на новости

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль