Опора на контракт

18 ноября 2011 964
Малый бизнес хочет сохранить долю в госзакупках...

Представители малого бизнеса из «Опоры России» раскритиковали подготовленный Минэкономразвития проект закона «О федеральной контрактной системе (ФКС)». Предприниматели боятся, что новая система сократит обязательную долю госзаказа, которая должна размещаться у малых компаний. Президент ОПОРЫ Сергей Борисов призвал всех членов организации «биться изо всех сил над каждой статьей законопроекта».

При обсуждении вопроса госзакупок искрило даже на совещаниях у премьера, поделился с коллегами Борисов как очевидец стычек. Не обошлось без словесных интервенций и на состоявшемся в четверг заседании правления ОПОРЫ, проходившем в здании Минэкономразвития — разработчика проекта закона «О ФКС». Возможно, предполагая критику, ни один представитель министерства на мероприятие не пришел.

Главной заслугой нынешнего закона «О госзакупках» Борисов считает то, что он открыл малому бизнесу доступ к госзаказу. Вице-президент ОПОРЫ Андрей Поденок напомнил, что существовавший до 2005 года закон «О госзаказе» (97-ФЗ) не давал малому бизнесу возможности «даже подойти к госзаказу», а сейчас он выигрывает конкурсы, объявленные например, РЖД. Теперь ограничения могут вернуться. Малый бизнес боится снижения своей обязательной доли в госзакупках. Сейчас она «не менее 10% и не более 20%», а предлагается «не менее 10%», но только среди контрактов на сумму до 15 млн рублей.

Основной принцип нового законопроекта — расширение прав заказчика. Он сможет отсекать участников торгов по различным критериям, например, из-за недостаточной, с его точки зрения, квалификации. Борисов не верит, что этот механизм будет работать без коррупции. «Это очень субъективная вещь. Кто-то глазками там перемигивается», — высказал свое мнение глава организации. Слишком много оставлено на усмотрение заказчика, уверен гендиректор юридического агентства «Кларикон» Владимир Рядский. Так, в статье 30 закона «О ФКС» говорится об исчерпывающем перечне документов, которые участник торгов должен представить заказчику. И тут же упоминаются опыт, деловая репутация и управленческая компетенция, а их в документах не зафиксировать. Не нравятся юристу и двухэтапные конкурсы, когда заказчик после первого этапа может произвольно менять условия проведения второго.

Другим ценным инструментом нынешнего закона «О госзакупках», который защитил интересы независимых участников торгов, представители ОПОРЫ считают оперативную процедуру внесудебного обжалования действий заказчика в ФАС. Правоту контрольного ведомства подтверждает тот факт, что 90% уголовных дел в арбитражных судах выигрывают поставщики, говорит Поденок. Ничего подобного они не увидели в новом проекте.

Существующий закон «О госзакупках» — первый, который начал бороться с коррупцией и доставил массу проблем коррупционерам. Поэтому вся система против него возбудилась, уверен вице-президент ОПОРЫ Владислав Корочкин. В Минэкономразвития считают, что в ОПОРЕ недооценивают антикоррупционный потенциал ФКС. «Коррупция в госзакупках процветала во многом из-за принятия заказчиками всех существенных решений «в тишине кабинетов», — пояснила «МН» директор департамента развития ФКС Минэкономразвития Ольга Анчишкина. По ее словам, ФКС — это полная открытость всего закупочного цикла. Заказчик обязан опубликовать и обосновывать все свои решения: объект закупки, начальную цену, выбор конкурсной процедуры, критерии оценки, техническое задание. Участники рынка получают реальные рычаги для опротестования еще до того, как начнутся тендерные процедуры.

Второй сильный акцент ФКС — ответственность за результат: вводится институт содержательного аудита контрактов. «Это, с одной стороны, позволит отслеживать реальное качество удовлетворения общественных и государственных нужд, а с другой — сделает практически невозможным заложить коррупционную маржу», — уверена Анчишкина. Любой наблюдатель — от правоохранительных органов до блогеров — легко может установить, сколько потратили и что получили в итоге.

Источник: mn.ru



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль