Ефим Басин: «94-ФЗ необходимо совершенствовать»

7 февраля 2012 842
По мнению президента НОСТРОЙ Ефима Басина, создание закона о федеральной контрактной системе необходимо, однако длительные согласования могут затянуть принятие этого проекта, поэтому важно продолжать работать над Федеральным законом ФЗ-94

По мнению президента НОСТРОЙ Ефима Басина, создание закона о федеральной контрактной системе необходимо, однако длительные согласования могут затянуть принятие этого проекта, поэтому важно продолжать работать над Федеральным законом ФЗ-94 о госзакупках и вносить в него те поправки, которые уже обсуждались в Государственной Думе и прошли несколько чтений.

26 января в Гербовом зале Государственной Думы состоялось первое заседание Комитета по земельным отношениям и строительству под председательством Алексея Русских. В заседании приняли участие Мартин Шаккум, который 10 лет возглавлял этот комитет в Госдумах предыдущих созывов, замминистра регионального развития Илья Пономарев, замминистра транспорта Олег Белозеров, руководители фондов развития жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства, представители аппарата правительства, Минсельхоза, Главного правового управления Администрации Президента, Счетной палаты России, президенты национальных объединений. Национальное объединение строителей представляли президент НОСТРОЙ Ефим Басин и руководитель аппарата Михаил Викторов.

Старейший комитет

Открывая заседание комитета, Алексей Русских отметил, что это один из самых старых и самых больших комитетов Государственной Думы. Сейчас он – даже с учетом того, что создан Комитет по жилищной политике и ЖКХ, – включает в себя 21 депутата и наверняка будет расти. От комитета предыдущего созыва осталось очень много наработок, планов, законопроектов, и над ними нужно активно работать. Особое внимание будет уделено вопросам землепользования, перевода земель из одной категории в другую, правилам изъятия земель для государственных нужд, законодательной поддержке развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного, борьбе с коммерциализацией саморегулирования и административными барьерами в строительстве и другим вопросам.

Приветствуя своих коллег, Мартин Шаккум, первый заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, напомнил, что за 10 лет Комитетом по строительству были созданы и приняты очень важные и социально значимые законы, причем от созыва к созыву количество законов стремительно росло. Так, в Госдуме III созыва комитетом было принято 7 законов, в IV созыве – уже 22, а в V – 68. В 2005 году комитетом был принят печально известный ФЗ-94 о госзакупках, который в последнее время подвергается очень жесткой критике. Однако, по мнению Мартина Шаккума, это случилось потому, что исполнительной властью была введена «порочная практика вывода всех без исключения госзакупок на аукционы», в том числе электронные.

Также Мартин Шаккум напомнил, с каким трудом пробивались поправки в Градостроительный кодекс, вводившие систему саморегулирования в строительной отрасли. Над ними долго и кропотливо работали, потому что затрагивались очень сложные сферы экономики и очень большие и разные интересы. Сейчас, по прошествии трех лет, система саморегулирования создана и функционирует, СРО пережили свое становление и в самом ближайшем будущем наверняка докажут свою эффективность.

Развивать наработки

Президент Национального объединения строителей Ефим Басин напомнил, что НОСТРОЙ поддерживает создание закона о федеральной контрактной системе, однако длительные согласования могут затянуть принятие этого проекта, поэтому необходимо продолжать работать над Федеральным законом ФЗ-94 о госзакупках и вносить в него те поправки, которые уже обсуждались в Государственной Думе и прошли несколько чтений. Также президент НОСТРОЙ предложил внести в план работы комитета законопроект о поправках в Градостроительный кодекс по борьбе с недобросовестными СРО – эти поправки обсуждены и приняты на координационном совете Минрегиона России, осталось только оформить их в законодательную инициативу. Также Ефим Басин предупредил об опасности принятия поправок в Федеральный закон № 315 «О саморегулириуемых организациях», которые сейчас внесены в Госдуму. «Эти поправки предполагают унифицирование всех СРО вне зависимости от сферы деятельности, добровольный характер вступления, работу без допусков. Для строительной отрасли это в принципе невозможно», – подчеркнул Ефим Басин.

Неэффективное использование

Далее члены комитета обсудили программу законопроектной работы на весеннюю сессию и единогласно ее приняли. Комитет утвердил решение о создании трех экспертных советов: экспертный совет по градостроительной деятельности (председатель – Владимир Ресин), экспертный совет по земельным отношениям (председатель – Михаил Авдеев), экспертный совет по дорожной деятельности (председатель – Алексей Кнышов).

Об отчете Счетной палаты за 2011 год в части строительства доложил аудитор Счетной палаты Сергей Рябухин. По его словам, в 2011 году выявлено неэффективное использование бюджетных средств в общем объеме 511 млрд рублей. При этом 50% нарушений выявлено при исполнении законодательства о госзакупках – 238,5 млрд рублей. 217 млрд рублей нарушений «обеспечила» Москва, из них 115 млрд – при госзакупках. 108 млрд рублей – нарушения при строительстве дорог, 68 млрд – при строительстве аэропортов. При этом Сергей Рябухин подчеркнул, что совершенно прав президент НОСТРОЙ, настаивая на совершенствовании ФЗ-94, поскольку работать пока приходится по нему. Члены комитета единогласно утвердили замечания и предложения по отчету Счетной палаты Российской Федерации.

Также был утвержден график парламентских слушаний, проводимых комитетом. На 15 марта намечены слушания по основам земельного законодательства, а на 24 марта – по проекту закона о федеральной контрактной системе. В заключение Алексей Русских поблагодарил всех присутствующих за активное участие в работе комитета.

Автор: Ольга Фельдман
Источник: asninfo.ru


Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль