Госзакупки отдадут теще

7 марта 2012 659
К середине марта Минэкономразвития обещает подготовить новый пакет законопроектов по борьбе с коррупцией.

К середине марта Минэкономразвития обещает подготовить новый пакет законопроектов по борьбе с коррупцией. Во-первых, госкомпании будут ограничены в правах при покупке активов - разрешение придется спрашивать у премьер-министра. А, во-вторых, компаниям, участвующим в госзакупках, придется указать, нет ли у них родственников среди чиновников. Тем, кто не раскроет «секрет» будет грозить тюрьма, но честно признавшихся в аффилированности бизнесменов с торгов снимать не будут. Не исключено, что в пятницу эти предложения будут обсуждаться на совещании у премьера Владимира Путина. Эксперты сочли, что антикоррупционного эффекта новая норма не даст. Зато может создать дополнительный конфликт интересов.

В последнее время на Минэкономразвития свалилось сразу несколько поручений президента и премьера, касающихся борьбы с коррупцией. Во-первых, ведомству поручили придумать, как огранить возможность госкомпаний поглощать конкурентов. Нужно запретить госкомпаниям покупать активы в конкурентной среде без разрешения правительства, предложили чиновники.

Сейчас вопросы о сделках в госкомпаниях выносятся на обсуждение совета директоров. Нововведение же установит обязанность компании спрашивать разрешения непосредственно у правительства. «Решение правительства - это решение председателя правительства», - уточняет глава департамента имущественных отношений Минэкономразвития Алексей Уваров.

Вторая задача, поставленная перед ведомством, побороть кумовство при госзакупках. Не секрет, что сейчас часто в тендерах выигрывают компании, принадлежащие родственникам или друзьям чиновников. «Мы допускаем варианты, когда аффилированные руководству структуры могут предложить лучшие условия госконтрактов. Наверное, такие случаи единичны. Но их запрещать – слишком жестко», - объясняет позицию министерства Уваров. Чтобы не губить конкуренцию, чиновники предлагают повышать прозрачность госзакупок. То есть участников размещения государственного заказа обяжут раскрывать данные о родстве с чиновниками и сотрудниками бюджетных учреждений. Круг родственников ограничат детьми, родителями, супругами и родными и сводными братьями и сестрами. Тещ, свекровей и тестей чиновники решили не включать. «Теща – это вообще такой персонаж, который согласно шутке обходят стороной», - пошутил Уваров.

Не ясен пока и круг чиновников, которых должны информировать о родственных связях. В некоторых министерствах работает больше тысячи человек, а в крупных компаниях размер штата превышает десятки тысяч сотрудников. Если родства не обнаружиться, то процедура госзакупок пойдет по обычному сценарию, если обнаружиться – то должен включиться механизм общественного контроля. Впрочем, каким именно будет этот механизм, чиновники пока не решили.

Полицию мониторить сайт госзакупок сажать точно не будут, пояснил Уваров. Выявлять нарушителей сможет Счетная палата. А вот вопрос сможет ли предпринимать действия кто-либо помимо непосредственно участвующих в конкурсе компаний, пока не решен. За сокрытие данных о родственниках в чиновничьей среде, будет грозить уголовная ответственность, честные компании снимать с конкурсов не будут. Также в министерстве отказались от идеи раскрывать конечных бенефициаров компаний. «Это не совсем справедливо для контрагентов. Мы можем отвратить ряд компаний от участия в конкурсах, сократим конкуренцию. Например, зарубежные компании», пояснил Уваров.

Эксперты считают, что законопроект пока выглядит как полумера и поставленных задач не решит. «Заявление конфликта интересов для чиновников уже прописано в законе «О противодействии коррупции». Заявлять об этом еще и бизнесу – это нонсенс и дублирование существующих норм. Вот представьте, вы приходите в кино, а там висит надпись «Сдайте оружие». Вы обязаны сдать свое оружие, но вы же не обязаны говорить, что у вашего брата где-то там есть оружие. Поэтому нужно запустить механизм, когда за незаявление конфликта интересов чиновнику грозит увольнение», - комментирует председатель общественной организации «Национальный антикоррупционный комитет» Кирилл Кабанов.

А директор института управления закупками и продажами имени А. Б. Соловьева ГУ-ВШЭ Ирина Кузнецова считает, что такая полумера может породить дополнительный конфликт интересов. «Компании с родственниками чиновников при победе в конкурсе всегда будут выглядеть нечестными» - говорит Кузнецова.

Автор: Александра Пономарева

mn.ru



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль