Новый закон о госзакупках внесен в правительство

26 апреля 2012 844
В Минэкономразвития обещают, что новые правила для госзакупок понравятся всем, вплоть до Навального

Проект закона «О федеральной контрактной системе» внесен в правительство, сообщила в понедельник на расширенной коллегии Минэкономразвития глава ведомства Эльвира Набиуллина. «Рассчитываем на его скорейшее рассмотрение, чтобы внести в Госдуму», — сказала она. По данным источника «МН» в министерстве, законопроект поступил в Белый дом с таблицей разногласий от других ведомств. При этом их основные пожелания были учтены.

Уточнены параметры отсечения участников торгов, снизивших цену более чем на 25% от начальной. Раньше такие заявки предлагалось автоматически отклонять в рамках борьбы с демпингом. Теперь участнику, предложившему столь низкую цену, потребуется представить ее обоснование и гарантийное письмо от производителя, подтверждающее возможность поставки товаров по указанной цене.
Чтобы заказчики не пытались выдать за «срочные» закупки любые другие и не проводили их по упрощенной процедуре запроса предложений, использовать ее можно будет только в IV квартале года или в случае срыва ранее заключенного по другим процедурам контракта.

С подачи ФАС уточнили перечни предъявляемых к участникам торгов требований, которые достаточно просто продекларировать (например, отсутствие судимости, связанной с профессиональной деятельностью, или долгов перед бюджетной системой), а которые следует подтверждать документами (например, выпиской из ЕГРЮЛ или реестра недобросовестных поставщиков). Сделано это для того, чтобы не возникали необоснованные административные барьеры, когда с участников торгов требуют слишком много документов.

Навстречу ФАС Минэкономразвития пошло и в вопросе одностороннего расторжения контрактов. Ранее предлагалось такое право дать только заказчику. Теперь его получит также исполнитель. Но у второй стороны в любом случае будет возможность в течение десяти дней оспорить такое решение в антимонопольном органе.

При участии Минфина сильно переделан раздел, посвященный информационной системе ФКС. В результате сайт закупок станет единственной санкционирующей действия заказчика информационной системой, но будет тесно увязан с системой электронного бюджета финансового ведомства.

Вместо общественного совета, на который возлагались большие надежды как на инструмент обеспечения прозрачности госзакупок, авторы законопроекта решили предоставить право обжаловать результаты торгов всем физическим и юридическим лицам, в том числе и общественным организациям — «начиная от реальных и потенциальных участников торгов, заканчивая Навальным», пояснил источник «МН» в Минэкономразвития.

Позиции спорящих с Минэкономразвития по сценариям реформирования системы госзакупок ведомств сблизились, многие замечания ФАС и Минфина были учтены. Это признает начальник управления контроля госзаказа ФАС Михаил Евраев. Но серьезные разногласия между ведомствами тем не менее сохранились. ФАС опасается, что из-за принятия совершенно нового закона, не имеющего преемственности с действующим законом «О госзакупках», потребуется принять заново все подзаконные акты. «Подготовка 37 актов потребует около пяти лет, — полагает Евраев. — Все это время заказчики и подрядчики будут находиться в сложных условиях. Может возникнуть хаос». Будет потеряна судебная практика по предыдущему закону. Заново придется обучать порядка полутора миллионов человек, задействованных в госзаказе. К тому же, по мнению Евраева, в законе осталось много белых пятен: не урегулированы, например, вопросы приемки исполнения заказа, механизмы финансового обеспечения, штрафных санкций, требования к участникам.

Автор: Андрей Сусаров

Источник: mn.ru



Подписка на новости

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной новости, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно. Мы будем держать вас в курсе всех новостей и событий.

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль