Полномочия ФАС России по контролю за исполнением требований

282

Вопрос

Имеет ли ФАС России полномочия по контролю за исполнением требований Закона № 223-ФЗ?

Ответ

Закон № 223-ФЗ не перечисляет надзорные органы, контролирующие заказчиков, подпадающих под действие этого закона. Однако согласно Закону о защите конкуренции от 26.07.2006 № 135-ФЗ (далее – Закон № 135-ФЗ) антимонопольный орган вправе рассматривать жалобы на действия юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ (ч. 1 ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ). По результатам рассмотрения такой жалобы по существу антимонопольный орган может выдать предписание (п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Закона № 135-ФЗ), направленное на устранение нарушений, допущенных в ходе организации и проведения торгов.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Предписанием могут быть отменены протоколы, составленных в ходе проведения торгов, внесены изменения в документацию о торгах, извещение о проведении торгов или аннулированы торги.

Следует обратить внимание, что предписания, выданные по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ могут быть различны по их адресатам:

  • юридическое лицо – организатор торгов, комиссия организатора (п. 3.1 ч. 1 ст.23 Закона № 135-ФЗ)

  • органы государственной власти, местного самоуправления, хозяйствующие субъекты.

Пункты 2, 3 ч. 1 ст. 23 Закона № 135-ФЗ не обуславливают необходимость выдачи предписания только организатору торгов, а исходят из его статуса.

Если гл. 9 Закона № 135-ФЗ регулирует порядок установления нарушений антимонопольного законодательства в целом, то ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ устанавливает порядок рассмотрения жалоб при проведении и организации торгов, то есть носит более специальный характер.

Так, в порядке рассмотрения жалобы по ст. 18.1 Закона № 135-ФЗ могут быть выявлены нарушения порядка определения победителя торгов или победителей торгов, запроса котировок, запроса предложений. Вместе с тем, в ходе рассмотрения той же жалобы могут быть выявлены и другие нарушения антимонопольного законодательства по осуществлению согласованных действий хозяйствующих субъектов. Эти нарушения по п. 3 ч.2 ст. 39 Закона № 135-ФЗ могут стать основанием для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства по гл. 9 Закона № 135-ФЗ.

Обращаем внимание, согласно п. 5 ч. 1 ст. 23 Закона № 135-ФЗ антимонопольный орган вправе привлекать к ответственности юридических лиц, органы государственной власти и местного самоуправления, их должностных лиц по ст. 23.48 КоАП РФ, которая отсылает к административным правонарушениям, выявляемых в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства по гл. 9 Закона № 135-ФЗ.

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>
Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль