• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » Правомерно ли в данном случае в качестве способа размещения заказа применять аукцион на право заключения договора участия в долевом строительстве?

Правомерно ли в данном случае в качестве способа размещения заказа применять аукцион на право заключения договора участия в долевом строительстве?

91

Вопрос

Правомерно ли в данном случае в качестве способа размещения заказа применять аукцион на право заключения договора участия в долевом строительстве?

Ответ

Наше МО решило приобрести часть квартир в муниципальную собственность для улучшения жилищных условий работников бюджетной сферы. Правомерно ли в данном случае в качестве способа размещения заказа применять аукцион на право заключения договора участия в долевом строительстве?

В ч. 1 ст. 1 Закона № 94-ФЗ установлено, что законом регулируются отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 94-ФЗ под государственными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников финансирования потребности РФ, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий РФ, государственных заказчиков (в т. ч. для реализации федеральных целевых программ), либо потребности субъектов РФ, государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций и полномочий субъектов РФ, государственных заказчиков, в т. ч. для реализации региональных целевых программ.

Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов РФ, функций и полномочий муниципальных заказчиков.

Согласно положениям ГК РФ к числу договоров, признаваемых отдельными видами договора купли-продажи, относятся:

  • поставки товаров (ст. 454 ГК РФ);

  • поставки товаров для государственных нужд (ст. 525 ГК РФ);

  • продажи недвижимости (ст. 549 ГК РФ) и т. д.

Согласно ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 530 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. 506–522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 455 ГК РФ товаром по договору купли-продажи могут быть любые вещи с соблюдением правил, предусмотренных ст. 129 ГК РФ.

При этом заключение договора продажи недвижимости выделено в отдельный вид договора, и согласно п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество с соблюдением правил, предусмотренных ст. 130 ГК РФ. А в п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей. То есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т. ч. здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, недвижимое имущество не может являться предметом договора поставки товара для государственных или муниципальных нужд и, соответственно, не является предметом регулирования Закона № 94-ФЗ.

В то же время позиция Минэкономразвития России заключается в том, что покупка недвижимого имущества должна осуществляться в порядке, предусмотренном Законом № 94-ФЗ.

Ввиду того, что согласно ОКДП жилые здания (код по ОКДП 4527050) попадают в группу 4500000, то приобретение квартир в муниципальную собственность должно размещаться путем проведения аукциона (распоряжение Правительства РФ от 27.02.2008 № 236-р).

Следует отметить, что предмет торгов определен верно. Однако можно расширить предмет контракта следующим образом: “на закупку квартир с социальной отделкой или долевое участие (инвестирование) строительства жилья”.

Госзаказ в вопросах и ответах

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль