Можно ли заключить один контракт по п. 22 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе на управление многоквартирным домом, или требуется заключать прямые контракты с ресурсоснабжающими организациями?

234

Вопрос

Можно ли заключить один контракт по п. 22 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе на управление многоквартирным домом, или требуется заключать прямые контракты с ресурсоснабжающими организациями?

Ответ

В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Исходя из ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

  1. непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать;

  2. управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

  3. управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, то орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации.

Таким образом, основанием для заключения контракта управления многоквартирным домом с управляющей компанией (при условии, что помещения в многоквартирном доме находятся в частной, государственной или муниципальной собственности) в соответствии с п. 22 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе является (одно из следующих):

  • решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

  • открытый конкурс, проведенный органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно условиям договора управляющая компания в течение определенного срока берет на себя за вознаграждение следующие обязательства (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ):

  • оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

  • предоставлять коммунальные услуги людям, проживающим в этом доме;

  • осуществлять иную деятельность по управлению многоквартирным домом.

В целях оказания управляющей организацией вышеуказанных услуг и выполнения работ в договор управления многоквартирным домом рекомендуется включать условия о предмете договора управления, утвержденные Приказом Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр, в том числе указывать перечень коммунальных услуг, предоставление которых собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме обеспечивается в рамках договора управления в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее – Правила).

В соответствии с п. 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. То есть в данном случае управляющая организация выступает посредником между ресурсоснабжающими организациями, которым перечисляются денежные средства, внесенные за предоставленные коммунальные услуги, и собственниками помещений в многоквартирном доме (жильцами).

Обращаем внимание, что обслуживание помещения электроэнергией, водой, теплоэнергией, другими видами коммунального обслуживания неразрывно связано с предоставлением услуг по управлению многоквартирным домом, то есть предоставление таких услуг должно содержаться в контракте, заключенным с управляющей организацией.

Таким образом, нет необходимости "дробить" контракт с управляющей организацией (компанией) на три контракта, один из которых будет, например, по п. 8 (оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), другой по п. 22, а третий по п. 29 (энергоснабжение или купля-продажа электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии) ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе.

По п. 8 и п. 29 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе следует заключать прямые контракты на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями.

По п. 22 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе заключаются контракты управления многоквартирным домом, включающие предоставление коммунальных услуг.

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль