Вправе ли Заказчик осуществить закупку товаров, работ, услуг из аукционного перечня № 2019-р путем проведение открытого конкурса?

885

Вопрос

Правомерно ли осуществление закупки путем проведение открытого конкурса, предметом которого является поставка продукции входящая в перечень товаров, работ, услуг в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме?

Ответ

Осуществление Заказчиком закупки путем проведение тендера, открытого конкурса, предметом которого является поставка продукции, оказание услуг или выполнение работ, входящих в перечень товаров, работ, услуг в случае осуществления закупок которых Заказчик обязан проводить тендер в электронной форме не правомерна.

Напоминаем, что согласно с. 2 ст. 48 Закона о контрактной системе Заказчик во всех случаях осуществляет закупку путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных ст. 56, ст. 57, ст. 59, ст. 72, ст. 83, ст. 84и ст. 93 Закона о контрактной системе.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

В свою очередь согласно ч. 2 ст. 59 Закона о контрактной системе Заказчик обязан проводить электронный тендер в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством РФ, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований Закона о контрактной системе.

Таким образом, из буквального толкования Закона о контрактной системе следует, что Заказчик всегда проводит тендер, открытый конкурс, если товары, работы, услуги при закупке не попадают в исключения. Заказчик обязан проводить аукцион всегда, если товары работы, услуги, включены в перечень, установленный распоряжением Правительства РФ от 31 октября 2013 г. № 2019-р (далее - Перечень № 2019-р).

Поэтому, товары, работы, услуги из Перечня № 2019-рисключены из случаев, когда можно проводить открытый тендер.

Однако Заказчик вправе провести закупку товаров, работ, услуг из перечня путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Как следует из п. 3 Письма Минэкономразвития России от 31.12.2013 № Д28и-2420 "О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ" согласно ч. 2 ст. 59 Закона о контрактной системе заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством РФ, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ.

Распоряжением Правительства РФ от 31 октября 2013 г. № 2019-р установлен перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме.

Таким образом, Законом о контрактной системе установлена обязанность заказчика осуществлять закупки товаров, работ, услуг, включенных в Перечень № 2019-р, путем проведения аукциона в электронной форме вне зависимости от начальной (максимальной) цены контракта.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 396-ФЗ были внесены поправки, которые расширили возможность выбора способа определения поставщика, в случае, если заказчик осуществляет закупки товаров, работ, услуг, вошедших в Перечень № 2019-р. Кроме электронного аукциона заказчик вправе провести закупку товаров, работ, услуг, включенных в Перечень № 2019-р, путем проведения запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом ограничений, установленных Законом о контрактной системе при определении поставщика перечисленными способами.

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль