• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » Привожу Вам выдержку из присланного нам для сведения Анализа нарушений выявленных контрольным управлением субъекта РФ: «В нарушение ст. 8 94-ФЗ, ч. 1 ст. 168, и ч. 3 ст. 55 ГК РФ заказчиками заключались государственные контракты с филиалами ...

Привожу Вам выдержку из присланного нам для сведения Анализа нарушений выявленных контрольным управлением субъекта РФ: «В нарушение ст. 8 94-ФЗ, ч. 1 ст. 168, и ч. 3 ст. 55 ГК РФ заказчиками заключались государственные контракты с филиалами ...

200

Вопрос

Привожу Вам выдержку из присланного нам для сведения Анализа нарушений выявленных контрольным управлением субъекта РФ: «В нарушение ст. 8 94-ФЗ, ч. 1 ст. 168, и ч. 3 ст. 55 ГК РФ заказчиками заключались государственные контракты с филиалами ...

Ответ

Привожу Вам выдержку из присланного нам для сведения Анализа нарушений выявленных контрольным управлением субъекта РФ: «В нарушение ст. 8 94-ФЗ, ч. 1 ст. 168, и ч. 3 ст. 55 ГК РФ заказчиками заключались государственные контракты с филиалами юридических лиц. В соответствии со ст. 8 94-ФЗ участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала. Согласно ч. 3 ст. 55 ГК РФ филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшего их юридического лица и действуют на основании утвержденных им положений».
Мое личное мнение по поводу данного вопроса: «Нарушения в данном случае нет т.к., в соответствии с той же ст. 8 94-ФЗ, только ч. 3, участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов, как непосредственно, так и через своих представителей, полномочия которых подтверждаются доверенностью. Согласно ч.2 ст. 55 ГК РФ, филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства». Рассудите пожалуйста кто из нас прав.

В соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального закона РФ от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ) участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
На основании требований ч. 3 ст. 8 Закона № 94-ФЗ участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, как непосредственно, так и через своих представителей. При этом, полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
В ч. 2 ст. 55 Гражданского кодекса РФ установлено, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (т.е. представляет интересы юрлица и защищает их).
При этом, отмечается, что филиалы не являются юридическими лицами, но наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Обращаем внимание, что филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.
Таким образом, если филиал, заявляет себя, как представитель юридического лица – участника размещения заказа (далее – юрлицо) согласно положению о филиале, т.е. действует от имени юрлица, руководитель филиала формирует заявку на основании доверенности, которая содержит полномочия филиала самостоятельно участвовать в конкретных торгах и подписывает проект контракта от имени юрлица на основании доверенности, то заказчик вправе заключить такой контракт.
Если филиал участвует в торгах от своего имени или руководитель филиала не имеет на это полномочий, а также если филиал подписывает государственный контракт с заказчиком от своего имени, то участие филиала в торгах будет неправомерным, а контракт считаться недействительным.

Сергей Кичанов
Редактор-эксперт

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>
Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль