Расчет общего объема закупок у СМП

1367

Вопрос

Как высчитывается процент закупок у СМП: исходя из НМЦК запланированных процедур или по цене уже заключенного контракта с учетом снижения?

Ответ

В отчете по закупкам у СМП/СОНКО указывается объем средств исходя не из плана, а из цены заключенного контракта.

В позиции 7 Формы указывается объем закупок, который заказчик осуществил у СМП и СОНКО, рассчитанный как сумма значений объемов, указанных в позициях 5 и 6.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

В свою очередь, в позиции 5 Формы указывается объем закупок, рассчитываемый как сумма денежных средств, подлежащих оплате в отчетном финансовом году, по контрактам, заключенным в отчетном финансовом году, а также до начала отчетного финансового года по результатам состоявшихся процедур определения поставщика. Это касается процедур, в извещении о проведении которых было установлено ограничение «только для СМП и СОНКО».

По итогам года заказчик составляет отчет об объеме закупок у СМП И СОНКО (ст. 30 Закона № 44-ФЗ) и до 1 апреля года, следующего за отчетным, размещает его в ЕИС (ООС). В отчет включается как информация о заключенных контрактах, так и о несостоявшихся процедурах определения поставщиков с участием СМП И СОНКО. Постановлением Правительства РФ от 17.03.2015 № 238 утверждены правила подготовки отчета и требования заполнения Формы отчета.

В позиции 6 Формы указывается сумма денежных средств, подлежащих оплате поставщиками в отчетном финансовом году субподрядчикам из числа СМП и СОНКО. В этой позиции учитываются только объемы фактического привлечения в отчетном году к исполнению контрактов субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМП и СОНКО (не более объема, установленного условиями контракта в виде процента цены контракта). Если же поставщик является СМП и СОНКО, тогда в этой позиции учитывается объем, установленный условиями контракта в виде процента цены контракта.

Следовательно, в отчете указываются не НМЦК, а именно тот объем средств, который идет на оплату поставленного товара (работы, услуги). Значит, и учитывать необходимо именно цены заключенных контрактов.

Только в позиции 9 Формы указывается общая сумма начальных (максимальных) цен контрактов несостоявшихся процедур закупок. А именно открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, повторных конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов котировок, запросов предложений с ограничением «только для СМП и СОНКО».

Таким образом, в позиции 9 указаны процедуры, по результатам проведения которых контракт не заключен либо заключен по основаниям, предусмотренным п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Например, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка (признанная соответствующей требованиям). Или же по результатам рассмотрения заявок только одна признана соответствующей требованиям и т. д.

Отдельно стоит отметить и сложный момент определения факта, когда закупка считается осуществленной.

Если дословно читать ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, то заказчики обязаны осуществлять закупки у СМП и СОНКО в объеме не менее 15% совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом ч. 1.1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ.

В свою очередь, закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд — это совокупность действий, осуществляемых в установленном Законом № 44-ФЗ порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд (согласно п. 3 ст. 3 Закона № 44-ФЗ). Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. Если же (в соответствии с установленными Законом № 44-ФЗ нормами) при осуществлении закупки не предусмотрено размещение извещения, в таком случае закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.

То есть, если контракт заключен, но товар не поставлен, это означает, что такая закупка фактически не осуществлена,т. к. не обеспечены, например, муниципальные нужды. Поэтому и такой контракт не учитывается среди закупок у СМП и СОНКО, т. к. нет самой закупки.

Рассмотрим теперь ситуацию, если контракт частично исполнен. А именно закупка осуществлена, но не в полной мере. К примеру, она завершилась расторжением контракта по соглашению сторон, и часть товара поставлена, а также оплачена. Такой контракт будет учитываться в объеме закупок среди СМП и СОНКО, но только в том объеме, на который он исполнен. Обращаем внимание, что данное утверждение является экспертным мнением, которое может отличаться от позиции контрольного органа.

Расчет общего объема закупок у СМП

О других интересных вопросах вы можете узнать в  журнале "Госзаказ в вопросах и ответах"

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>
Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль