Обоснование несоблюдения запрета в соответствии с Постановлением № 1236

63

Вопрос

Мы работаем по ФЗ-44. Вопрос касается необходимости размещать в ЕИС обоснование невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств

Ответ

1 января 2016 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Постановление № 1236), устанавливающее запрет на допуск программного обеспечения (далее – ПО) и (или) прав на него, происходящего из иностранных государств.

Запрет на допуск установлен в целях осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

  • на программы для ЭВМ иностранного происхождения;
  • на базы данных иностранного происхождения;
  • на исключительные права на ПО иностранного происхождения;
  • на права использования ПО иностранного происхождения.

Запрет на допуск устанавливается независимо:

  • от вида договора, на основании которого реализуются ПО и базы данных;
  • от формы реализации ПО и баз данных - на материальном носителе, в электронном виде по каналам связи (п. 2 Постановления № 1236). *

Т.е., если заключается контракт в соответствии с п.4 ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, такой запрет так же устанавливается. Но есть исключения:

  • когда в едином реестре отсутствуют сведения о ПО, соответствующем тому же классу ПО, что и программное обеспечение, планируемое к закупке;
  • когда ПО, сведения о котором включены в реестр и которое соответствует тому же классу ПО, что и ПО, планируемое к закупке, по своим функциональным, техническим и (или) эксплуатационным характеристикам не соответствует установленным заказчиком требованиям к планируемому к закупке ПО. (п. 2 Постановления № 1236)

В таких случаях заказчик подготавливает обоснование невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств в соответствии с Порядком.

Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при закупке товаров, работ или услуг на сумму, не превышающую сто тысяч рублей на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, в ЕИС не размещается.

Согласно ч. 1 ст. 103 Закона № 44-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с п. 4, 5, 23, 42, 44 и 45 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. В ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ указан перечень документов и информация, подлежащие включению в реестр контрактов.

Согласно ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктами 4, 5, 23 или 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе.

Поскольку п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ входит в вышеуказанные исключения, то отчет об исполнении контракта при закупке у единственного поставщика в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ формировать и размещать не нужно.

Таким образом, такие закупки ни в реестр контрактов, ни в отчет об исполнении контракта не вносятся, извещение так же не размещается, но если Ваш случай относится к исключениям из Постановления № 1236, то подготовить обоснование невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, заключенных по п. 4 ч. 1 ст.93 Закона № 44-ФЗ, все же нужно. Так, как при проведении проверок контрольные органы могут запросить предоставить документы, на основании которых, например, не устанавливался запрет в соответствии с Постановлением № 1236. В связи с чем, является целесообразным хранить такое обоснование с контрактом и иными документами о такой закупке. *

Если мы правильно поняли Ваш вопрос, то закупить программное обеспечение производства Республики Беларусь Вы хотите в рамках Закона № 44-ФЗ по п.4 ч.1 ст. 93.

Если Ваш случай относится к исключениям из Постановления № 1236, то размещать в ЕИС обоснование невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств не нужно. Т.к. информация по контрактам, заключенным в соответствии с п.4 ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ не размещается в ЕИС.

Но подготовить такое обоснование все же нужно и хранить его следует вместе с контрактом и иными документами о такой закупке.

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>
Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль