Формирование идентификационного кода закупки в плане закупок

492

Вопрос

План-закупок на 2017 год публикуется в ЕИС в 2016 году согласно ч. 1 ст. 16 Закона № 44-ФЗ. В план-закупок включается идентификационный код закупки, определенный в соответствии со статьей 23. Идентификационный код закупки указывается с 2017 года. Как формируется идентификационный код закупки и что включать в план-закупок в 2016 г.

Ответ

Заказчики указывают идентификационный код закупки (далее — ИКЗ) в следующих документах:

плане закупок;

плане-графике;

извещении об осуществлении закупки;

приглашении принять участие в определении поставщика закрытым способом;

документации о закупке;

контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом о контрактной системе (ч. 1 ст. 23 Закона № 44-ФЗ).

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

ИКЗ формируется с использованием кода бюджетной классификации (КБК), определенного по бюджетному законодательству, кодов общероссийских классификаторов, каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ч. 2 ст. 23 Закона № 44-ФЗ).

Следует помнить, что ч. 1, ч. 2 ст. 23 Закона № 44-ФЗ вступили в силу с 01.01.2016. А требование указывать в извещении идентификационный код закупки вступает в силу только с 01.01.2017 (п. 3 ст. 42 Закона № 44-ФЗ).

В силу того, что ст. 16–17 Закона № 44-ФЗ вступили в силу с 01.01.2016,при планировании на 2016 г. план закупок заказчиком не формировался.

План закупок заказчики формируют при осуществлении планирования на 2017 и последующие годы.

Приказ Минэкономразвития России от 29.06.2015 № 422 «Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки» (далее — Приказ № 422) также вступил в силу только с 01.01.2016.

Таким образом, при размещении в ЕИС в 2016 г. извещения, документации о закупке, в заключенном контракте, а также в иных документах, связанных с закупкой, указывать ИКЗ не требуется.

Взгляд в будущее

Разберем, как изменятся закупки в 2017 г.

ИКЗ должен обеспечивать взаимосвязь плана закупок, плана-графика, извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, контракта и иных документов, предусмотренных Законом № 44-ФЗ (в т. ч. документов о приемке, предусмотренных ч. 7 ст. 94 Закона № 44-ФЗ). Поэтому рекомендуем заказчику в целях обеспечения данной взаимосвязи следует указывать ИКЗ в документах о приемке, поскольку они имеют прямое отношение ко всем перечисленным документам и предусмотрены Законом № 44-ФЗ.

Раскодировка

Напомним, как будет формироваться ИКЗ в перечисленных документах в 2017 г. ИКЗ представляет собой цифровой, машиночитаемый код (п. 2 Порядка формирования ИКЗ, утвержденного Приказом № 422).

В пункте 5 Порядка установлено, что структура и состав идентификационного кода — 36-значный цифровой код, в котором:

  • 1–2 разряды — последние две цифры года размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). В случае, если в соответствии с Законом № 44-ФЗ не предусмотрено размещения извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика, — последние две цифры года заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
  • 3–22 разряды — идентификационный код заказчика, осуществляющего формирование, утверждение и ведение плана закупок и плана-графика закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ. Указанный идентификационный код заказчика соответствует идентификационному коду заказчика, формируемому в порядке, утвержденном приказом Минфина России от 18.12.2013 № 127н «О порядках присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и заказчиков в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и реестра банковских гарантий» (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 21.02.2014, регистрационный № 31386);
  • 23–26 разряды — номер закупки, включенной в сформированный (утвержденный) заказчиком на очередной финансовый год и плановый период план закупок (значения от 0001 до 9999 присваиваются в порядке возрастания в пределах года, в котором планируется осуществить размещение извещения об осуществлении закупки, направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае, если в соответствии с Законом № 44-ФЗ не предусмотрено размещения извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), — заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем));
  • 27–29 разряды — номер закупки, включенной в сформированный (утвержденный) заказчиком на очередной финансовый год план-график закупок (значения от 001 до 999 присваиваются в порядке возрастания в пределах соответствующего порядкового номера закупки в плане закупок);
  • 30–33 разряды — информация о коде объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, формируемому на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, с детализацией до группы товаров (работ, услуг):
  • 30–31 разряды — класс;
  • 32 разряд — подкласс;
  • 33 разряд — группа;
  • 34–36 разряды — код вида расходов по бюджетной классификации РФ, определенный в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Согласно ч. 12 ст. 112 Закона № 44-ФЗ до 1 января 2017 г. идентификационный код закупки (ИКЗ) надо формировать без учета кода каталога товаров, работ, услуг. Как правильно сделать это с учетом данной нормы?

Действительно, при разработке плана-графика на 2017 г. ИКЗ надо формировать на основе двух классификаторов: кода бюджетной классификации (КБК) и кодов общероссийских классификаторов (ОКПД2).

Разделы 30–33 ИКЗ надо детализировать до группы ТРУ (т. е. ОКПД2: 30-31-й разряды — класс, 32-й разряд — подкласс, 33-й разряд — группа), а разделы 34–36 ИКЗ должны содержать код видов расходов (КВР) соответствующего КБК.

Учтите, что ИКЗ в плане закупок, плане-графике закупок, извещении, контракте и иных документах, связанных с конкретной закупкой, должен быть идентичным.

Порядок формирования идентификационного кода закупки утвержден приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015 года № 422.

Структура и состав идентификационного кода закупки представляют собой 36-значный цифровой код.

На этапе формирования и утверждения заказчиком плана закупок на 2017 год и плановый период при формировании идентификационного кода закупки в 27-29 разрядах идентификационного кода закупки указываются значения "0" (п. 6 Порядка).

В случаях закупок товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ при формировании идентификационного кода закупки в 30-33 разрядах такого идентификационного кода закупки указываются значения "0" (п. 5 Порядка).

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>
Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль