Получение конверта для запроса котировок без обозначения

285

Вопрос

Как должен поступить Заказчик в случае получения конверта на запрос котировок без какого-либо обозначения, помогающего идентифицировать на какую именно котировку подана заявка и заявка ли это вообще?

Ответ

Заявка на участие в запросе котировок, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, регистрируется заказчиком (ч. 3 ст. 77 Закона № 44-ФЗ). При этом отказ в приеме и регистрации конверта с такой заявкой, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование предоставления данной информации не допускаются (ч. 3 ст. 77 Закона № 44-ФЗ).

Таким образом, Законом № 44-ФЗ запрещается только требование указания на конверте информации о лице, подавшем заявку.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

По требованию участника запроса котировок, подавшего заявку на участие в запросе котировок, заказчик выдает расписку в получении заявки на участие в запросе котировок с указанием даты и времени ее получения (ч. 3 ст. 77 Закона № 44-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона № 44-ФЗ в извещении о проведении запроса котировок должна содержаться информация, указанная в пунктах 1-6 статьи 42 настоящего Федерального закона (в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта).

В соответствии с п. 6 ст. 42 Закона № 44-ФЗ в извещении об осуществлении закупки должна содержаться о сроке, месте и порядке подачи заявок участников закупки.

Из Письма МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ от 26.10.2015 № Д28и-3062 следует: «…Закон № 44-ФЗ не регламентирует требования к информации, которая должна быть указана на конверте, в котором представляет заявку участник закупки. Учитывая изложенное, в случае размещения заказчиком одновременно нескольких извещений о проведении открытого конкурса, запроса котировок (при этом прием заявок осуществляется в один и тот же срок), по мнению Департамента, заказчик может указать в извещении о проведении открытого конкурса, запроса котировок условие написания на конверте с заявкой наименования открытого конкурса, запроса котировок.».

Вместе с тем, необходимо учитывать следующую судебную практику. В решении от 14.08.2015г. по делу № А43-12334/2015 арбитражный суд Нижегородской области указывает: "…Доводы заявителя о том, что должностное лицо возвратило конверт с заявкой общества, на котором отсутствовала какая-либо информация о закупке, посчитав, что данная заявка подана в рамках проведении иного запроса котировок (номер извещения 0132200002315000003), срок подачи заявок на участие в котором ко времени поступления заявки ООО «Аналитик Центр» истек, судом отклоняются, поскольку как действующим законодательством, так и извещением №0132200002315000004 не предусмотрена обязанность лица, желающего принять участие в запросе котировок, указывать на конверте какие либо сведения о закупке. Министерство в силу прямого указания закона было обязано зарегистрировать поданную ООО «Аналитик Центр» заявку на участие в запросе котировок на право заключения контракта на оказание оценочных услуг по определению рыночной стоимости объектов государственной собственности Нижегородской области (номер извещения 0132200002315000004). Доказательств невозможности регистрации заявки общества в материалы дела не представлено. При должной осмотрительности, зная, что параллельно, с разницей в небольшой промежуток времени министерством в качестве заказчика проводится два запроса котировок, должностные лица министерства должны были и могли предполагать, что заявка ООО 6 А43-12334/2015 «Аналитик Центр», поступившая 10 февраля 2015 года в 10 часов 45 минут, подана в рамках проведения запроса котировок по номеру извещения 0132200002315000004, а не по иной закупке, срок подачи заявок по которой истек. Отказ в регистрации и возвращение заявки ООО «Аналитик Центр» напрямую нарушило права общества на участие в запросе котировок и привело к необоснованному сокращению числа участников данной закупки.".

Если лицо, принимающее заявку, не знает на какой именно запрос котировок подается конверт, то необходимо с устных слов, подающего конверт, идентифицировать на какую именно закупку подается конверт и выдать ему расписку о регистрации заявки.

Извещение должно содержать порядок подачи. Рекомендуем в качестве порядка подачи заявок указывать: " для идентификации заявки на конверте можно указать номер извещения и наименование закупки, на участие в которой подается конверт с заявкой. В случае не указания наименования закупки и номера извещения на конверте, участник закупки будет нести риски, связанные со вскрытием конверта, либо регистрацией конверта на участие в иной закупке.".

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>
Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль