Создание единой комиссии по закупкам

128

Вопрос

Нужно ли в образовательном учреждении, помимо назначения ответственного за осуществление закупок (контрактного управляющего), создавать также единую комиссию по осуществлению закупок для нужд школы?

Ответ

Функционал контрактного управляющего должен включать в себя все функции и полномочия, перечисленные в ч. 4 ст. 38 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

Так, с 1 января 2014 года контрактные управляющие осуществляют следующие функции и полномочия:

- осуществляют подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

- обеспечивают осуществление закупок, в том числе заключение контрактов;

- участвуют в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионно-исковой работы;

- организуют в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- осуществляют иные полномочия, предусмотренные данным законом.

Обращаем внимание на то, что согласно ч. 2 ст. 114 Закона № 44-ФЗ п. 1 и 2 ч. 4 ст. 38 данного закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

Таким образом, с 1 января 2016 года контрактные управляющие будут также в дополнение к вышеперечисленным функциям и полномочиям осуществлять следующие функции и полномочия:

- разрабатывать план закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок, размещать в единой информационной системе план закупок и вносить в него изменения;

- разрабатывать план-график, осуществлять подготовку изменений для внесения в план-график, размещать в единой информационной системе план-график и вносить в него изменения.

Обращаем внимание на то, что согласно ч. 5 ст. 38 Закона № 44-ФЗ системе при централизации закупок в соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона № 44-ФЗ контрактные управляющие осуществляют полномочия, предусмотренные данным законом и не переданные соответствующим уполномоченному органу, уполномоченному учреждению, которые осуществляют полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). При этом контрактные управляющие несут ответственность в пределах осуществляемых ими полномочий.

Согласно ч. 1 ст. 39 Закона № 44-ФЗ, для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик создает комиссию по осуществлению закупок.

По смыслу Закона № 44-ФЗ единая комиссия – это комиссия, осуществляющая функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (ч. 3 ст. 39 Закона № 44-ФЗ). Можно создавать как "отдельные" комиссии на проведение разных закупок так и единую на «все».

Согласно ч. 2 ст. 38 Закона № 44-ФЗ, в случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее - контрактный управляющий).

Контактный управляющий, в свою очередь, в частности, осуществляет подготовку и размещение в ЕИС необходимой информации при планировании, осуществлении закупок, при исполнении контрактов; обеспечивает осуществление закупок, в том числе заключение контрактов и др. (ч. 4 ст. 38 Закона № 44-ФЗ).

Т.е., Законом № 44-ФЗ предусмотрено и создание комиссии, и назначение контрактного управляющего (который может быть членом такой комиссии).

Да, нужно и назначать контрактного управляющего, и создавать комиссию. Можно создавать как "отдельные" комиссии на проведение разных закупок так и единую на «все» конкурентные закупки.

Согласно ч. 1 ст. 39 Закона № 44-ФЗ, для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик создает комиссию по осуществлению закупок.

По смыслу Закона № 44-ФЗ единая комиссия – это комиссия, осуществляющая функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (ч. 3 ст. 39 Закона № 44-ФЗ). Можно создавать как "отдельные" комиссии на проведение разных закупок так и единую на «все».

Согласно ч. 2 ст. 38 Закона № 44-ФЗ, в случае, если совокупный годовой объем закупок заказчика не превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее - контрактный управляющий).

Контактный управляющий, в свою очередь, в частности, осуществляет подготовку и размещение в ЕИС необходимой информации при планировании, осуществлении закупок, при исполнении контрактов; обеспечивает осуществление закупок, в том числе заключение контрактов и др. (ч. 4 ст. 38 Закона № 44-ФЗ).

Т.е., Законом № 44-ФЗ предусмотрено и создание комиссии, и назначение контрактного управляющего (который может быть членом такой комиссии).

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>
Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль