Право секретаря комиссии в голосовании

1497

Вопрос

На сайте закупок в реестре комиссий секретарь комиссии прописан как с правом голоса..так и без права голоса..Юристы в нашем управлении утверждают, что секретарь не может участвовать в голосовании.Секретарь у нас обучен по 44 -ФЗ имеет опыт работы,так имеет ли право секретарь голосовать?

Ответ

В  соответствии с ч. 1 ст. 39 Закона № 44-ФЗ для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик создает комиссию по осуществлению закупок (далее - комиссия).

Решение о создании комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки (ч. 2 ст. 39 Закона № 44-ФЗ). При этом определяются состав комиссии и порядок ее работы, назначается председатель комиссии (ч. 2 ст. 39 Закона № 44-ФЗ).

При проведении конкурсов для заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов в состав конкурсных комиссий должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства (ч. 4 ст. 39 закона № 44-ФЗ). Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов конкурсной комиссии (ч. 4 ст. 39 закона № 44-ФЗ).

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки (ч. 5 ст. 39 закона № 44-ФЗ).

Членами комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок (ч. 6 ст. 39 закона № 44-ФЗ). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок (ч. 6 ст. 39 закона № 44-ФЗ).

Таким образом, Закон № 44-ФЗ не содержит понятия "секретарь комиссии". В Законе № 44-ФЗ речь идет о председателе (который сам является членом комиссии) и других членах комиссии. Соответственно, если из состава комиссии назначен секретарь, то он входит в состав комиссии и наделен правом голоса. Если же секретарь комиссии назначен не из состава комиссии, а лишь как лицо, на которое возложены организационные функции, то такое лицо не может быть наделено правом голова, так как не является членом комиссии.

1.6. Положение о комиссии по осуществлению закупок

Порядок работы комиссии по осуществлению закупок может быть определен в отдельном документе - положении о комиссии по осуществлению закупок

При разработке положения рекомендуется указать:

  1. порядок и сроки уведомления членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания;
  2. ограничения для членов комиссии по осуществлению закупок;
  3. порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов;
  4. запрет на проведение заочного голосования при принятии решения.
  5. условие о том, что комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 50% общего числа ее членов;
  6. запрет на передачу (делегирование) членами комиссии своих полномочий третьим лицам;
  7. порядок (регламент) проведения заседаний комиссии по осуществлению закупок;
  8. порядок взаимодействия с контрактной службой (контрактным управляющим);
  9. права и обязанности председателя комиссии, членов комиссии, секретаря комиссии (при наличии) при определении поставщика каждым из предусмотренных способов закупки;
  10. ответственность членов комиссии;
  11. основания, сроки и порядок замены членов комиссии.

Дополнительная информация

– Положение о Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

– Положение о конкурсной комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

– Положение об аукционной комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

– Положение о котировочной комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

2. Функции комиссии по осуществлению закупок
2.1 Функции конкурсной комиссии

2.2 Функции аукционной комиссии

2.3. Функции котировочной комиссии

2.4. Функции комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений

2.5. Функции Единой комиссии

Закон № 44-ФЗ не содержит пон

ятия "секретарь комиссии". В Законе № 44-ФЗ речь идет о членах комиссии. Соответственно, если секретарь комиссии входит в состав комиссии и наделен заказчиком правом голоса, то секретарь обладает правом голоса.

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль