План-график при реорганизации

424

Вопрос

Как оформить план-график при реорганизации   в форме присоединения, более мелкие управления, которые ранее были самостоятельными юридическими лицами, Нужно ли анулировать план-графики присоединяющейся компании?

Ответ

Должна ли организация-заказчик расторгать и заключать заново договоры в случае ее реорганизации в форме присоединения к другой организации?

Напоминаем, что ч. 6 ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрен случай перемены заказчика, когда права и обязанности заказчика, предусмотренные контрактом, переходят к новому заказчику.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

В приведенной норме речь идет о реорганизации заказчика. По этому вопросу в первой части Гражданского кодекса РФ предусмотрено следующее:

  • согласно ч. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;
  • согласно ч. 3 ст. 57 ГК РФ в случаях, установленных законом, реорганизация юридических лиц в форме слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов;
  • согласно ч. 4 ст. 57 ГК РФ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Что касается правопреемственности при реорганизации юридических лиц, то согласно ч. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом, который согласно ч. 1 ст. 59 ГК РФ вместе с разделительным балансом должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Кроме того согласно ч. 2 ст. 58 ГК РФ передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Таким образом, нормами ГК РФ при реорганизации юридического лица в форме присоединения не предусмотрено переоформление договоров, обязательства по которым переходят к правопреемнику. Поэтому нет необходимости расторгать контракты. *

Вместе с тем, на практике многие организации переоформляют договоры. Такой шаг минимализирует возможность возникновения спорных ситуаций как с контрагентами, так и с налоговыми органами.

В этом случае заказчик может подписать дополнительные соглашения к контрактам, указав одной из сторон контракта правопреемника, причину перемены заказчика (организации), новые банковские реквизиты и продолжить работать по ранее заключенным контрактам.

В силу п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. *

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» реорганизация юридического лица в форме присоединения с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц считается завершенной.

Т.е., после реорганизации, деятельность «присоединенного» учреждения прекращается. *

Исходя из п. 16 ст. 3 Закона о контрактной системе совокупный годовой объем закупок – это утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с Законом о контрактной системе, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.

Отмечаем, что согласно пп. 5 п. 15 Приложения № 2 к совместному приказу Минэкономразвития России и Федерального казначейства № 761/20н внесение изменений в планы-графики осуществляется в случае:

- при возникновении обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика было невозможно.

Если в результате присоединения к заказчику № 1 заказчика № 2 у заказчика № 1 увеличился общий объем финансового обеспечения для осуществления им закупок в соответствии с Законом о контрактной системе, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году, тогда, считаем, что заказчику 1 необходимо утвердить «новый» увеличенный объем финансового обеспечения для осуществления им закупок в соответствии с Законом о контрактной системе. Далее при необходимости в соответствии с п. 6 Особенностей заказчику № 1 следует на основании пп. 5 п. 5 Приложения № 2 к совместному приказу № 761/20н внести изменения в свой план-график, который размещен в ЕИС, ввиду того, что в него будут включены новые закупки, которые ранее были включены в план-графика заказчика № 2. После этого план-график заказчика № 1 (в новой редакции) размещается в ЕИС. *

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 12.10.2013 N 913

"Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг информации, подлежащей размещению в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд до ввода ее в эксплуатацию":

Удаление размещенной на официальном сайте информации допускается на основании предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, или по решению суда. *

Т.е., «старый» план график присоединенного заказчика № 2 удалять, аннулировать не нужно. Считаем, что в ЕИС такой план график следует признать утратившим силу. Для уточнения информации о том как «технически» это осуществить, рекомендуем Вам обратиться напрямую в службу технической поддержки ЕИС.

В силу п. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. После реорганизации, деятельность «присоединенного» учреждения прекращается.

Если в результате присоединения к заказчику № 1 заказчика № 2 у заказчика № 1 увеличился общий объем финансового обеспечения для осуществления им закупок, то, заказчику 1 необходимо утвердить «новый» увеличенный объем финансового обеспечения для осуществления им закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ. Далее внести изменения в свой план-график, ввиду того, что в него будут включены новые закупки, которые ранее были включены в план-графика заказчика № 2. После этого план-график заказчика № 1 (в новой редакции) размещается в ЕИС.

Обращаем Ваше внимание, что удаление размещенной на официальном сайте информации допускается на основании предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, или по решению суда(п.6 Постановления Правительства РФ от 12.10.2013 № 913).

Т.е., «старый» план график присоединенного заказчика № 2 удалять, аннулировать не нужно. Считаем, что в ЕИС такой план график следует признать утратившим силу. Для уточнения информации о том как «технически» это осуществить, рекомендуем Вам обратиться напрямую в службу технической поддержки ЕИС.

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>
Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль