Деклорация участником аукциона своего соответствия

118

Вопрос

Победитель аукциона индивидуальный предприниматель. Должен ли он декларировать во второй части заявки, что не является офшорной компанией для подтверждения соответствия, является ли заявка индивидуального предпринимателя соответствующей требованиям Закона если он не представил декларацию по п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона 44-ФЗ?

Ответ

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ) при осуществлении закупки заказчик устанавливает единое требование к участникам закупки о том, что участник закупки не должен являться офшорной компанией.

Согласно ч. 8.1. ст. 31 Закона № 44-ФЗ оператор электронной площадки проверяет соответствие участника электронного аукциона требованию, указанному в п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, при его аккредитации на электронной площадке.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

В соответствии с ч. 8 ст. 31 Закона № 44-ФЗ комиссия по осуществлению закупок проверяет соответствие участников закупок требованиям, указанным в пункте 10 (за исключением случаев проведения электронного аукциона, запроса котировок и предварительного отбора) ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Комиссия по осуществлению закупок вправе проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 3 - 5, 7 - 9 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, а также при проведении электронного аукциона, запроса котировок и предварительного отбора требованию, указанному в п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.

Исходя из п. 2 ч. 5 ст. 66 Закона № 44-ФЗ вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать декларацию о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3 - 9 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.

Таким образом, аукционная комиссия не вправе отклонить заявку по причине отсутствия в ней декларации соответствия п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Вместе с тем, аукционная комиссия вправе проверить соответствие участника аукциона требованию, указанному в п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.

Вместе с тем, отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в ч. 1, ч. 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 Закона № 44-ФЗ, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям (ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).

Таким образом, аукционная комиссия может в любой момент отстранить участника аукциона, а заказчик может до заключения контракта отказаться от заключения контракта, если обнаружит, что участник не соответствует требованию, указанному в п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. В данном случае, комиссия и заказчик должны располагать доказательствами, подтверждающими несоответствие участника аукциона требованию, указанному в п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.

Также заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч. 15 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Выписка из ст. 61 Закона № 44-ФЗ

«…6. Оператор электронной площадки обязан отказать участнику электронного аукциона в аккредитации в случае непредоставления им документов и информации, указанных в части 2 настоящей статьи, или предоставления документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также в случае, если такой участник является офшорной компанией. …»

Участники закупки, в том числе ИП, не должны предоставлять декларацию о своем соответствии требованиям, предусмотренным п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Следовательно, не представление декларации по п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ не может служить основанием для признания заявки участника несоответствующей.

В случае предоставления вышеуказанной декларации участником закупки (в том числе ИП), у заказчика нет оснований для признания заявки несоответствующей. Так как данный документ, никакой дополнительной информации не несет для заказчика.

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль