Основания для создания протокола разногласий по контракту

160

Вопрос

При подписании контракта заказчиком, обнаружена ошибка в преамбуле контракта, не указаны инициалы подписывающего, срок подписания контракта не вышел,  может ли заказчик направить протокол разногласий?

Ответ

В данной ситуации, если победитель электронного аукциона предоставил обеспечение исполнение контракта в соответствии со ст. 37 Федерального закона № 44-ФЗ, то заказчику следует подписать контракт, иначе заказчик будет признан уклонившимся от подписания контракта, что влечет наложение административного штрафа в размере на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 7.32 КоАП РФ). После заключения контракта, если обе стороны согласны, данный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, так как уменьшить количество товара можно только не более, чем на 10% и при условии, что цена контракта также будет уменьшена.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Так согласно ч. 18 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ при заключении контракта заказчик по согласованию с участником закупки, с которым в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе или предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса или аукциона.

Сам порядок заключения контракта по результатам электронного аукциона прописан в ст. 70 Федерального закона № 44-ФЗ.

Так согласно ч. 7 ст. 70 Федерального закона № 44-ФЗ в течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы – на официальном сайте (ч. 5 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ)), подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе.

В соответствии с ч. 13 ст. 70 Федерального закона № 44-ФЗ победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 ст. 70 Федерального закона № 44-ФЗ, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы – на официальном сайте (ч. 5 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ)), указанного в ч. 8 ст. 69 Федерального закона № 44-ФЗ, или не исполнил требования, предусмотренные ст. 37 Федерального закона № 44-ФЗ (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

В свою очередь, в соответствии с ч. 4 ст. 70 Закона № 44-ФЗ победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта, размещенному в соответствии с частью 2 ст. 70 Закона № 44-ФЗ, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.

Т.е., только победитель электронного аукциона до того, как подписать полученный от заказчика проект контракта, может направить протокол разногласий.

Согласно ч. 7 ст. 70 Закона № 44-ФЗ, в течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе.
В том случае, если указанное в преамбуле лицо наделено правом на подписание контрактов на электронных площадках от имени юридического лица (есть право действовать от имени заказчика электронного аукциона), то он подписывает контракт своей электронной подписью.

Считаем,что в Вашем случае заказчик вправе внести изменения в проект контракта в части ФИО того, кто подписывает контракт (внести верные данные в преамбулу) и уже исправленный проект контракта разместить в ЕИС. Это не является нарушением условий контракта, т.к. контракт подписывается тем же Заказчиком и уполномоченным на то лицом.

Только победитель электронного аукциона до того, как подписать полученный от заказчика проект контракта, может направить протокол разногласий.

В том случае, если указанное в преамбуле лицо наделено правом на подписание контрактов на электронных площадках от имени юридического лица (есть право действовать от имени заказчика электронного аукциона), то он подписывает контракт своей электронной подписью.

Считаем, что в Вашем случае заказчик вправе внести изменения в проект контракта в части ФИО того, кто подписывает контракт (добавить инициалы в преамбулу) и уже исправленный контракт разместить в ЕИС. Это не является нарушением условий контракта, т.к. контракт будет подписан тем же Заказчиком и тем же уполномоченным на это лицом.

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>
Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль