Подготовка плана закупок заказчикам регионального и муниципального уровня

181

Вопрос

Подготовка плана закупок заказчикам регионального и муниципального уровня,  Где необходимо учитывать коды ОКВД, ОКВД2?

Ответ

Форма плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъектов РФ и муниципальных нужд

Форма плана закупок, требования к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд утверждены постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043 (далее – Требования, утвержденные Постановлением № 1043).

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд субъекта РФ, муниципальных нужд устанавливается соответственно высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией с учетом Требований, утвержденных Постановлением № 1043.

В течение трех дней со дня его утверждения указанный порядок подлежит размещению в единой информационной системе (п. 2 Требований, утвержденных Постановлением № 1043).

Какие закупки включаются в план закупок

В соответствии с п. 9 Требований, утвержденных Постановлением № 1043, в план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Законом № 44-ФЗ случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

План закупок в обязательном порядке должен содержать обоснование по каждому объекту закупки, которое оформляется как приложение (подп. «к» п. 1 Требований, утвержденных Постановлением № 1043).

В планы закупок заказчиков регионального и муниципального уровня включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода (п. 7 Требований, утвержденных Постановлением № 1043). В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения соответственно нужд субъекта РФ (муниципальных нужд).

Т.е., в плане закупок отражаются ВСЕ закупки, осуществление которых планируется в очередном финансовом году и (или) плановом периоде в рамках Закона № 44-ФЗ.

Каков порядок заключения договора на возмещение коммунальных услуг по Закону № 44-ФЗ?

Если речь идет о помещениях, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, и в случае, если данные услуги уже оказываются исполнителем другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление, то заказчик вправе осуществить закупки указанных услуг у единственного поставщика на основании пункта 23 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Если же речь идет о возмещении затрат на коммунальные услуги в помещениях, арендуемых заказчиком, то оплата может быть предусмотрена в рамках заключенного договора аренды по пункту 32 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Отметим, что предварительно закупка должна быть внесена в размещенный в ЕИС план-график размещения заказов.

Также обращаем внимание, что при заключении контракта на основании пункта 23 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ согласно части 3 статьи 93 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта. А в соответствии с частью 4 статьи 93 Закона № 44-ФЗ при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта.

После заключения контракта по пункту 32 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ необходимо внести информацию в реестр контрактов. В реестре контрактов заказчик размещает документы и информацию об объекте закупки, цене контракта и сроке его исполнения, цене единицы товара, работы или услуги в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта (ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).

В плане закупок с 2017-го года отражаются ВСЕ закупки, осуществление которых планируется в очередном финансовом году и (или) плановом периоде в рамках Закона № 44-ФЗ.

«Возмещение расходов арендодателю по электроснабжению, теплу, ГВС» осуществляется в рамках Закона № 44-ФЗ. Если речь идет о возмещении затрат на коммунальные услуги в помещениях, арендуемых заказчиком, то оплата может быть предусмотрена в рамках заключенного договора аренды по пункту 32 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Либо, оплата может быть предусмотрена в рамках п.4 ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Отметим, что предварительно закупка должна быть внесена в размещенный в ЕИС план-график (т.е. такая закупка обязательно «отражается» в плане графике).

Таким образом, данная закупка, начиная с 2017-го года должна быть отражена как в плане закупок, так и в плане графике закупок.

Если Вы ее включите в пункт 4-й части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, то, согласно п.2 требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденных Постановлением № 552, одной строкой по каждому включенному в состав идентификационного кода закупки коду бюджетной классификации в размере годового объема финансового обеспечения по каждому перечисленному объекту закупки указывается в плане закупок информация, в частности, о закупках на сумму, не превышающую 100 000 руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Т.е., по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в плане закупок указывается «общая» сумма одной строкой по каждому КВР.

Считаем, что в данном случае объект закупки, это «п.4 ч.1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ», а при указании кода ОКПД2 в составе идентификационного кода закупки в плане закупок можно указать «нули», т.к. «по факту», при осуществлении закупок «до ста тысяч», могут оказаться разные ОКПД2. Конкретизировать их стоит уже в плане графике закупок по мере планирования и осуществления таких закупок.

Если же такая закупка будет Вами включена в пункт 32-й части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, то в плане закупок это будет отдельная строка по объекту закупки, в данном случае, аренда, с соответствующим кодом ОКПД2, например, 68.20 (НЕ ОКВЭД2)

В нашей системе размещен пример заполнения плана закупок для заказчиков регионального уровня, в приложении к ответу размещена ссылка на данный документ.

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией




Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль