Условия контракта и их исполнение

33

Вопрос

Поставщик сослался на контракт, цена которого является твердой и определяется на весь срок действия. Включает в себя стоимость товара, а также все расходы, связанные с исполнением контракта, в том числе затраты на упаковку, хранение, перевозку, доставку, уплату налогов, но в цену контракта не включена установка. Поставщик отказывается устанавливать товар за стоимость, предусмотренную в контракте, ссылаясь на пункт, указанный выше. Правомерны ли его действия?

Ответ

Контракт исполняется в строгом соответствии с его условиями. К установленному контрактом сроку поставщик обязан предоставить результат исполнения контракта, предусмотренный условиями контракта (ч. 2 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).

Как следует из условий контракта, цена контракта включает в себя стоимость товара, а также все расходы, связанные с исполнением контракта.

Регистрация на портале:
Для получения полного доступа к порталу Про-госзаказ.ру необходимо зарегистрироваться.

Тот факт, что в контракте среди прочих включенных в состав цены расходов не указана установка сплит системы не означает, что поставщик не обязан ее устанавливать, когда такая обязанность прямо предусмотрена условиями контракта. В контракте используется формулировка "расходы, связанные с исполнением контракта, в том числе затраты на упаковку, хранение, перевозку, доставку, уплату налогов", которая указывает, что в расходы по исполнению контракта включены в том числе перечисленные затраты. Однако это не исключает включение в состав расходов, связанных с исполнением контракта, работ по установке сплит системы.

В качестве подтверждения того факта, что расходы по установке спилит системы тоже включены в стоимость контракта, заказчик может привести расчет начальной (максимальной) цены контракта, произведенный до размещения извещения об осуществлении закупки и являющийся неотъемлемой частью документации о закупке (п.1 ч.1 ст. 64 Закона № 44-ФЗ).

В сложившейся ситуации, участник, изучив извещение, документацию о закупке и подав заявку на участие в закупке, согласился с исполнением контракта на указанных в документации о закупке условиях.

Обращаем внимание, что в силу ч. 4 ст. 70 Закона № 44-ФЗ победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта размещает в ЕИС протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов.

Составление протокола разногласий по другим причинам не допускается.

Согласно ч. 5 ст. 70 Закона № 44-ФЗ в течение 3-х рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона в ЕИС протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в ЕИС доработанный проект контракта либо повторно размещает в ЕИС проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона.

Затем в течение 3-х рабочих дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона, победитель электронного аукциона размещает в ЕИС проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица, или новый протокол разногласий.

В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона № 44-ФЗ победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные ст. 70 Закона № 44-ФЗ не направит заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, по истечении 13 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов электронного аукциона. Информация о таком участнике подлежи направлению в реестр недобросовестных поставщиков (ч. 2 ст. 104 Закона №44-ФЗ).

При этом, направлять протоколы разногласий в соответствии с ч. 4 ст. 70 Закона № 44-ФЗ, победитель аукциона вправе совершать только в течение тринадцати дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов аукциона (решение Бурятского УФАС России от 29.10.2014 № РНП-03/31-2014, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 по делу № А60-38016/2014, письмо ФАС России от 17.09.2014 № АЦ/37487/14).

Частью 10 ст. 69 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) установлено, что участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.

В случае когда по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе только одна заявка признана соответствующей установленным требованиям, аукцион признается несостоявшимся (ч. 13 ст. 69 Закона № 44-ФЗ). Признание электронного аукциона несостоявшимся, в данном случае, не несет последствий.

Контракт заключается с участником аукциона, заявка которого признана соответствующей требованиям аукционной документации.

Победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта, если в установленный срок не направил заказчику подписанный проект контракта и надлежащее обеспечение исполнения контракта. Так же, участник аукциона признаётся уклонившимся от заключения контракта, если направит заказчику протокол разногласий по истечении 13 календарных дней с даты размещения в Единой электронной системе протокола подведения итогов аукциона.

В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронном аукционе. (ч. 14 ст. 70 Закона № 44-ФЗ).

Так же заказчик направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную ст. 104 Закона № 44-ФЗ, для включения информация об участнике закупки, уклонившегося от заключения контракта в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Законом № 44-ФЗ не предусмотрена возможность понуждения уклонившегося поставщика (подрядчика, исполнителя) заключить контракт.

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>


Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка



Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Номер свидетельства ЭЛ №ФС77-42679 от 16.11.2010.




  • Мы в соцсетях
Сайт для профессионалов в сфере закупок

Портал Про-госзаказ.ру

Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль