Обеспечение конкурсных заявок в соответствии с Законом № 44-ФЗ и условия банковской гарантии

63

Вопрос

Обеспечение конкурсных заявок в соотвествии с Законом № 44-ФЗ и условия банковской гарантии ч. 1 ст. 44 Закона № 44-ФЗ.  Правомерно ли установление Заказчиком поступления денежных средств на счет Заказчика до начала процедуры вскрытия конвертов?

Ответ

При проведении конкурсов заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок. При этом в конкурсной документации заказчиком должны быть указаны размер обеспечения заявок в соответствии с Законом № 44-ФЗ и условия банковской гарантии (ч. 1 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).

В случае, если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, который указан заказчиком в документации о закупке и на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки (ч. 5 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).

Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать всю указанную заказчиком в конкурсной документации информацию, в том числе документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе. К документам, подтверждающим внесение обеспечения заявки относятся: платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям ст.45 Закона № 44-ФЗ (п. 5 ч. 2 ст. 51 Закона №44-ФЗ).

В извещении об осуществлении закупки должна содержаться, в том числе, информация о размере и порядке внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (п. 7 ст. 42 Закона № 44-ФЗ).

Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать, в том числе, размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, а также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия) (п. 10 ч. 1 ст. 50 Закона № 44-ФЗ).

При этом исходя из буквального прочтения п. 10 ч. 1 ст. 50, п. 7 ст. 42, ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ следует, что у заказчика нет обязанности указывать в конкурсной документации на необходимость представления участником документов, предусмотренных п. 5 ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Т.е. заказчик вправе (но не обязан) установить такое требование.

Однако, полагаем, что согласно п. 10 ч. 1 ст. 50, п. 7 ст. 42, ч. 3 ст. 49 Закона № 44-ФЗ заказчик должен установить в конкурсной документации порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, который должен соответствовать ч. 5 ст. 44 Закона № 44-ФЗ.

Таким образом, указанный в обращении порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников на участие в конкурсе в части требования о поступлении денежных средств на счет заказчика до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками установлен заказчиком правомерно и соответствует ч. 5 ст. 44 Закона № 44-ФЗ.

Указанный в обращении порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников на участие в конкурсе в части требования о поступлении денежных средств на счет заказчика до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками установлен заказчиком правомерно и соответствует ч. 5 ст. 44 Закона № 44-ФЗ.

Журнал «Госзакупки.ру» - единственный журнал, на страницах которого практические разъяснения дают не только ведущие эксперты отрасли, но и специалисты ФАС России и Минэкономразвития России.
Подписаться по акции >>
Журнал «Госзаказ в вопросах и ответах» - уникальный журнал, материалы в котором представлены в формате «вопрос-ответ».
Подписаться по акции >>
Анонсы будущих номеров
    Подробнее


    Ваша персональная подборка

      Мероприятия

      Мероприятия

      Проверь свои знания и приобрети новые

      Посмотреть

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      ЭНЦИКЛОПЕДИЯ ЗАКУПОК

      Госзакупки.ру



      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции сайта. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Свидетельство выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
      Номер свидетельства ПИ № ФС77-70020 от 31.05.2017.

      


      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Сайт для профессионалов в сфере закупок

      Портал Про-госзаказ.ру

      Тут Вы найдете тысячи актуальных ответов на рабочие вопросы по законам №44-ФЗ и №223-ФЗ.

      Зарегистрируйтесь на портале, чтобы быть в курсе всех изменений, это займет меньше минуты.

      После регистрации Вам будет открыт доступ к видеолекциям по самым важным темам госзакупок.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Портал для специалистов в сфере закупок!

      Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

      После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


       

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль