text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Размер обеспечения контракта

  • 1 сентября 2017
  • 307

Вопрос

Компания работает по 44-ФЗ. Необходимо провести закупку с НМЦК 5 млн.рублей товара, обязательного к закупке через ОЭА. В результате ОЭА не состоялся (не было подано ни одной заявки). Подскажите алгоритм наших дальнейших действий, чтобы провести данную закупку в бумажной форме без обеспечения исполнения контракта? (Поставщик не может исполнить данное требование).

Ответ

Как работать с электронными торговыми площадками

Как работать с электронными торговыми площадками Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Узнать больше

В связи с тем, что электронный аукцион по закупке товара признан несостоявшимся (не подана ни одна заявка), Заказчик вносит изменения в план-график и проводит закупку необходимого ему товара путем проведения запроса предложения либо иным способом (конкурс, запрос котировок).

В данном случае так как НМЦК составляет 5 млн рублей, то Заказчик вправе провести закупку путем запроса предложений или открытого конкурса.

При этом Закон о контрактной системе требует от Заказчика при проведении закупки установить в документации обязательное требование об обеспечении исполнения контракта Поставщиком (за исключением заключения контракта с участником закупки, который является государственным или муниципальным казенным учреждением, осуществления закупки услуги по предоставлению кредита, заключения бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии).

Таким образом, Заказчик в обязательном порядке устанавливает в документации требование об обеспечении исполнения контракта в размере от 5 до 30 процентов.

Обеспечение исполнения контракта

Случаи установления требования обеспечения исполнения контракта

Согласно части 1 статьи 96 Закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) заказчик в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом обязан установить требование обеспечения исполнения контракта.

При этом в соответствии с частями 2, 2.1 статьи 96 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта при осуществлении закупки:

  • путем проведения запросов котировок в случаях, предусмотренных параграфом 3 главы 3 Закона № 44-ФЗ , если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 500 000 руб.;
  • путем проведения запросов предложений в случаях, предусмотренных пунктами 2 , 3 , 7 , 9 , 10 части 2 статьи 83 Закона № 44-ФЗ ;
  • путем осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2 (если правовыми актами, предусмотренными указанными пунктами, не предусмотрена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта), 4 — 11, 13 — 15, 17, 20 — 23, 26, 28 — 34, 40 — 42, 44, 45, 46 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ .

Положения Закона № 44-ФЗ об обеспечении исполнения контракта не применяются в случае:

  • заключения контракта с участником закупки, который является государственным или муниципальным казенным учреждением;
  • осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;
  • заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.

Размер обеспечения исполнения контракта

От 5 до 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 50 млн руб. - от 10 до 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

В случае, если аванс превышает 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса.

В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на 25 процентов и выше по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта в размере 1,5 процента от обеспечения по извещению (ст. 37 ), но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса):

  • если НМЦК более 15 млн руб. и участник предложил цену контракта на 25 процентов и более ниже НМЦК – контракт может быть заключен с таким участником после предоставления им обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 раза указанный в документации размер обеспечения исполнения контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса);
  • если НМЦК менее 15 млн руб. и участник предложил цену контракта на 25 процентов и более ниже НМЦК – контракт может быть заключен с таким участником после предоставления им обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в 1,5 раза указанный в документации размер обеспечения исполнения контракта, или информации, подтверждающей добросовестность участника.

Способы обеспечения исполнения контракта

Исполнение контракта может обеспечиваться следующими способами:

  • предоставлением банковской гарантии, выданной банками, включенными в предусмотренный статьи 74.1 Налогового кодекса РФ перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения, оформленной в соответствии с положениями статьи 45 Закона № 44-ФЗ и постановления Правительства РФ от 8 ноября 2013 г. № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"» (при этом срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц);
  • внесением денежных средств на указанный заказчиком счет (на счет, который указан заказчиком в документации о закупке и на котором в соответствии с законодательством России учитываются операции со средствами, поступающими заказчику).

Участник закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно определяет способ обеспечения исполнения контракта. При этом контракт заключается после предоставления указанным участником закупки соответствующего обеспечения.

Если участник не предоставляет обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.

В ходе исполнения контракта поставщик вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.

Особенности обеспечения исполнения контракта в сфере государственного оборонного заказа могут быть установлены Законом от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»

Можно ли закупку, которая будет объявлена в январе 2019 года, включить в план-график 2018 года?

Как подготовить план-график: пошаговая инструкцияОтвечает Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

Нет, нельзя. Если закупку объявите в 2019 году, то включите такую закупку в план-график 2019 года. В план-график включают закупки, по которым извещения либо приглашения принять участие в закупке будут размещены или направлены в течение года, на который утвержден план-график. В план-график также включают закупки у единственного поставщика, контракты с которым будут заключены в течение года, на который утвержден план-график.
Вывод следует из части 11 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, пункта 6 Правил из постановления № 553, пункта 8 Требований из постановления № 554.

Из рекомендации «Как подготовить план-график: пошаговая инструкция»



Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Зарегистрироваться
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.