text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 775 48 66 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Отклонение заявки на основании предоставления неактуальных документов

  • 5 мая 2018
  • 11

Вопрос

Может ли комиссия отклонить заявку участника аукциона если в составе документов второй части заявки приложен Устав общества от 11.11.2009г, согласно выписки ЕГРЮЛ Устав общества изменен по состоянию на 11.02.2010г.

Ответ

Об обоснованном отклонении второй части заявки, которая не содержит копию устава в действующей редакции со всеми изменениями, зарегистрированными в установленном порядке

Орган контроля в сфере закупок – Карельское УФАС

Заказчик – МКУ Петрозаводского городского округа "Хозяйственно-эксплуатационная служба"

Заявитель – Филиал ФГУП "Охрана" МВД России по Республике Карелия

В Карельское УФАС поступила жалоба заявителя на действия аукционной комиссии при проведении электронного аукциона на оказание услуг технической охраны объектов и имущества с использованием охранно-пожарной сигнализации и системы экстренного вызова и обеспечением экстренного выезда наряда охраны при поступлении тревожного извещения, сформированного средствами охранно-пожарной сигнализации и (или) системой экстренного вызова (закупка № 0106300010514000284). Обжалуются действия комиссии в связи с признанием Заказчика не соответствующим требованиям аукционной документации в связи с отсутствием документов, предусмотренных п. 5 ч. 2 ст. 62 Закона о закупках, а именно: не представлены документы, подтверждающие внесение изменений в учредительные документы, зарегистрированные 10 сентября 2013 г. согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 15 мая 2014 г. года.

Полный текст Решения Карельского УФАС по делу № 04-18/260-2014 от 9 октября 2014 г..

Установила

В соответствии с ч. 10 ст. 61 Закона о закупках в случае внесения изменений в документы и информацию, указанные в ч. 2 ст. 62 Закона о закупках, замены или прекращения действия указанных документов этот участник обязан незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и информацию.

В соответствии с ч. 11 ст. 61 Закона о закупках ответственность за достоверность документов и информации, предоставляемых в соответствии с ч. 2 и 10 настоящей статьи, в том числе усиленных электронных подписей, и соответствие указанных документов и информации требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, за действия, совершенные на основании указанных документов и информации, за своевременное уведомление оператора электронной площадки о внесении изменений в документы и информацию, предоставляемые в соответствии с ч. 2 настоящей статьи, за замену указанных в части 2 настоящей статьи документов или прекращение их действия (в том числе замену усиленной электронной подписи или прекращение ее действия) несет участник электронного аукциона, предоставивший указанные документы и информацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - 161-ФЗ) учредительным документом унитарного предприятия является его устав.

В пояснениях Заказчика указано, что в реестре участника закупки, содержалась копия Устава ФГУП "Охрана" МВД России, при этом, согласно представленной выписке из ЕГРЮЛ от 15 мая 2014 г. года, а также листу записи ЕГРЮЛ от 10 сентября 2013 г. года зарегистрированы изменения в учредительные документы предприятия (устав). В реестре участников аукциона данные изменения к Уставу отсутствовали. Изменения, внесенные в устав унитарного предприятия, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном ст. 10 161-ФЗ для государственной регистрации унитарного предприятия. Изменения, внесенные в устав унитарного предприятия, приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации.

Учитывая, что учредительным документом унитарного предприятия является устав, Комиссия Карельского УФАС России отмечает что внесенные изменения в устав предприятия являются его неотъемлемой частью и должны быть в реестре участника закупки. Участник закупки в составе второй части заявки должен представить действующие учредительные документы со всеми изменениями, внесенными в устав.

В силу ч. 11 ст. 61 Закона о закупках обязанность замены документов на ЭТИ возложена на участника закупки. Следовательно, действия аукционной комиссии Заказчика при рассмотрении второй части заявки Филиала ФГУП "Охрана" МВД России по Республике Карелия являются обоснованными, так как в составе второй части заявки должна была быть представлена копия устава в действующей редакции со всеми изменениями зарегистрированными в установленном порядке.

Может. Так, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при предоставлении учредительных документов в составе аккредитационных сведений для участия в аукционе в электронной форме, участники закупки обязаны представить копии учредительных документов в последней (действующей) редакции либо приложить все изменения к учредительным документам с отметкой (записью) регистрирующего органа, подтверждающей факт регистрации соответствующих изменений в учредительные документы (постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2015 г. по делу № А82-3896/2015).

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ, необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок доступ к записям вебинаров по Законам 44 – ФЗ и 223 –ФЗ


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.