text
Подписка в интернет-магазине! Тел. 8 (800) 511-98-67 Звонок бесплатный!
Портал государственных закупок Про-Госзаказ.Ру

Внесение в реестр контрактов документов подтверждающих оплату

  • 13 апреля 2018
  • 138

Вопрос

Какие документы, подтверждающие оплату товаров, работ, услуг, вносятся в реестр контрактов по 44-ФЗ?

Ответ

Какую информацию и как разместить в реестре контрактов

Екатерина Кравцова, заместитель начальника отдела закупок организации государственного сектора департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России

Заказчики, которые заключили, изменили, исполнили, расторгли контракт, направляют информацию в реестр контрактов. Ведет реестр контрактов Федеральное казначейство в электронном виде на русском языке. Заказчики вправе использовать буквы латинского алфавита, если указывает фамилию, имя, отчество иностранных физлиц, наименование иностранных юрлиц и торговых марок.

Реестр контрактов состоит из реестровых записей. Казначейство формирует или изменяет записи на основании информации и документов, которые представил заказчик, и размещает записи в ЕИС.

Правила, по которым взаимодействуют заказчики и Федеральное казначейство, установлены в приказе Минфина России от 24 ноября 2014 года № 136н, далее – Приказ № 136н.

Правила, по которым ведут реестр контрактов, установлены в постановлении Правительства РФ от 28 ноября 2013 года № 1084, далее – Правила № 1084.

Внимание: в документы внесены изменения постановлением Правительства от 13 апреля 2017 года № 443 и приказом Минфина от 31 января 2017 года № 12н.

Как включить в реестр контракты с гостайной, читайте в рекомендации.

Какие заказчики включают информацию в реестр

Правилами № 1084 руководствуются:

  • заказчики согласно пункту 7 статьи 3 Закона № 44-ФЗ;
  • юридические лица, которые проводят закупки по части 4 статьи 15 Закона № 44-ФЗ;
  • юридические лица, которые указаны в части 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ. При этом есть договор об участии РФ, субъекта РФ, муниципального образования в собственности таких юридических лиц. В договоре определено, что юридическое лицо предоставляет информацию и документы, которые включают в реестр контрактов;
  • юридические лица из части 6 статьи 15 Закона № 44-ФЗ. При этом юрлица предоставляют информацию и документы, которые включают в реестр контрактов, от лица государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» в пределах полномочий, которые получили на основании соглашений.

Об этом сказано в пунктах 5 и 6 Правил № 1084.

Какие документы и информацию включают в реестр

Перечень документов и информации, которые направляют в реестр контрактов, зависит от действий заказчика. Информацию и документы направляйте в электронном виде с помощью функционала ЕИС и подписывайте усиленной электронной подписью.

Стороны заключили контракт

В течение трех рабочих дней с момента, когда заключили контракт, направьте в Казначейство информацию и документы:

  1. наименование заказчика;
  2. источник финансирования;
  3. способ определения поставщика;
  4. дату, когда подвели результаты закупки;
  5. реквизиты документов, которые подтверждают основание заключения контракта (например, дату и номер протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе);
  6. дату заключения контракта;
  7. номер контракта (при наличии). Перед номером контракта по гособоронзаказу через символ «/» укажите идентификатор государственного контракта. Если номера госконтракта нет, укажите только идентификатор контракта;
  8. объект закупки;
  9. цену контракта с авансом, если предусмотрен;
  10. срок исполнения контракта;
  11. цену единицы товара, работы или услуги;
  12. наименование, фирменное наименование, место нахождения – для юридического лица;
  13. фамилию, имя, отчество (при наличии) и место жительства – для физического лица. Исключение – сведения о физлице – поставщике культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов;
  14. ИНН поставщика, подрядчика, исполнителя или его аналог – для иностранного лица. Исключение – сведения о физлице – поставщике культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов;
  15. сведения о гарантии качества – при наличии;
  16. копию контракта, которая подписана усиленной неквалифицированной электронной подписью заказчика;
  17. идентификационный код закупки;
  18. решение врачебной комиссии с обезличенными персональными данными (п. 7 ч. 2 ст. 83, п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
  19. наименование страны происхождения товара, если при проведении закупки применяют национальный режим (п. 20 Приказа № 136н).

Если закупаете лекарства, в описании объекта закупки дополнительно укажите:

  • наименование;
  • номер регистрационного удостоверения и наименование его владельца;
  • название производителя лекарства;
  • форму, дозировку, количество лекарственных форм в потребительской упаковке.

Об этом сказано в пункте 2 Правил № 1084.

Стороны изменили контракт

В течение трех рабочих дней с момента, когда внесли изменения в контракт, направьте в Казначейство:

  • код и причину изменения условий контракта;
  • код, наименование и реквизиты документа, на основании которого изменены условия контракта;
  • сведения о том, что изменили обеспечение исполнения контракта;
  • информацию о том, что заказчик вернул банковскую гарантию гаранту;
  • информацию об уведомлении, которое направили гаранту, об освобождении от обязательств по банковской гарантии (при наличии);
  • сведения о том, что изменили существенные условия контракта;
  • информацию о том, что оплатили контрагенту фактически понесенный ущерб в связи с тем, что ранее доведенные лимиты уменьшили.

Допустим, стороны изменяют контракт и причина – поставка продукции, качество, технические и функциональные характеристики которой улучшены по сравнению с теми, что указаны в контракте. Основание для изменений – часть 7 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Тогда направьте в Федеральное казначейство:

  • реквизиты документов, которые подтверждают, что поставщик и заказчик согласовали поставку продукции улучшенного качества;
  • дату документов о согласовании;
  • номера документов о согласовании (при наличии);
  • сведения об изменении информации об объекте закупки;
  • сведения об изменении страны происхождения или производителя товара.

Об этом сказано в пункте 2 Правил № 1084 и пункте 34 Приказа № 136.

Срок направления в ЕИС – один рабочий день, следующий за датой изменения контракта.

Об этом сказано в части 26 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Стороны исполнили контракт

В течение трех рабочих дней с момента, когда исполнили контракт, направьте в Казначейство информацию:

  • наименование и реквизиты документов о приемке товара, работы, услуги, в том числе по отдельным этапам;
  • наименование и реквизиты документов о приемке, которые подтверждают, что контрагент не исполнил контракт или исполнил с нарушениями (где указаны нарушения);
  • количество поставленной продукции, объем выполненных работ или указанных услуг;
  • наименование единицы измерения продукции;
  • наименование, номер и дату платежного документа;
  • информацию о том, что платежный документ соответствует документам о приемке;
  • наименование валюты, в которой оплачивали контракт;
  • сумму оплаты контракта из платежного документа;
  • информацию о прекращении обязательств контрагента, которые обеспечены банковской гарантией, – укажите даты, когда закончились обязательства;
  • страну происхождения или сведения о производителе товара – формируйте на основании документа о приемке.

Если закупали лекарства, дополнительно укажите:

  • серию препарата;
  • срок годности;
  • количество лекарственных форм в первичной упаковке препарата;
  • количество первичных упаковок в потребительской упаковке;
  • количество лекарственных форм в потребительской упаковке.

Об этом сказано в пункте 2 Правил № 1084 и пункте 36 Приказа № 136н.

Стороны расторгли контракт

В течение трех рабочих дней с момента, когда расторгли контракт, направьте в Казначейство информацию:

  • код и основание, на котором расторгли контракт: соглашение сторон; судебный акт; односторонний отказ заказчика от исполнения контракта; односторонний отказ поставщика, подрядчика, исполнителя от исполнения контракта;
  • наименование и реквизиты документа, на основании которого расторгли контракт: дополнительное соглашение к контракту; судебный акт; решение заказчика расторгнуть контракт в одностороннем порядке; решение контрагента расторгнуть контракт в одностороннем порядке;
  • дату, когда расторгаете контракт;
  • сумму фактического ущерба, который заказчик возместил контрагенту - при наличии;
  • сумму фактического ущерба, который контрагент возместил заказчику - при наличии;
  • информацию о том, что обязательства контрагента, которые обеспечены банковской гарантией, прекращены, – укажите дату, когда закончились обязательства.

Об этом сказано в пункте 2 Правил № 1084 и пункте 35 Приказа № 136.

Срок направления в ЕИС – один рабочий день, следующий за датой расторжения контракта.

Об этом сказано в части 26 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Внимание: должностному лицу грозит штраф 20 000 руб.

Контролеры оштрафуют контрактного управляющего, сотрудника контрактной службы, который не предоставит или несвоевременно предоставит информацию и документы в реестр контрактов или предоставит недостоверную информацию. Такое правило установлено в пункте 2 статьи 7.31 Кодекса об административных правонарушениях.

Ситуация: вправе ли заказчик размещать в ЕИС персональные данные исполнителя – физлица

Заказчик, который формирует и размещает в ЕИС сведения о контракте с физлицом, обязан указывать фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, а также ИНН контрагента. Такое правило установлено пунктом 7 части 2 статьи 103 Закона № 44-ФЗ.

Чтобы разместить в ЕИС другие персональные данные, например дату рождения, паспортные данные, СНИЛС, необходимо согласие физлица. Такой вывод следует из пункта 11 части 1 статьи 6 Закона от 27 июля 2006 года № 152.

Ситуация: нужно ли включать в реестр контрактов информацию о том, что заказчик предоставил отсрочку уплаты или списал неустойку

Нет, не нужно. В реестр контрактов включите информация о том, что начислили неустойку из-за того, что контрагент исполнил контракт с нарушениями. Такое правило установлено подпунктом «к» пунктом 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1084.

Заказчики указывали в реестре контрактов информацию о том, что отсрочили уплату неустойки или вовсе списали штраф, лишь в 2015 году (п. 37 приказа Минфина России от 24 ноября 2014 года № 136н).

Ситуация: обязан ли заказчик присваивать контракту номер, который автоматически генерируется электронной площадкой

Нет, не обязан. При этом заказчик вправе указать номер, который присвоен контракту согласно общей нумерации контрактов заказчика (Руководство пользователя «Реестр контрактов»).

Ситуация: нужно ли вести реестр закупок и какие закупки в него включить

Вести реестр закупок обязаны получатели бюджетных средств. В реестр включают закупки, в результате которых стороны не подписывают государственный или муниципальный контракт, а заключают сделку в устной форме. Например, заказчик приобретает:

  • железнодорожные билеты для сотрудников по пункту 26 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
  • билеты в цирк, зоопарк по пункту 15 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Об этом сказано в пункте 2 статьи 73 Бюджетного кодекса РФ.

Ситуация: в чем разница положений части 3 статьи 103 и части 9 статьи 94 Закона № 44-ФЗ

По правилам части 9 статьи 94 Закона № 44-ФЗ заказчик составляет отчеты об исполнении контракта, этапа контракта. Отчет заказчик размещает в ЕИС.

По правилам части 3 статьи 103 Закона № 44-ФЗ заказчик направляет информацию о том, что заключил, изменил, расторг контракт, в Казначейство России. На это отведено три дня с момента, когда наступило событие. При этом заказчик использует функционал ЕИС. Специалисты Казначейства включают информацию, которую получили от заказчика, в реестр контрактов.

Ситуация: считают ли акт сверки взаиморасчетов документом, который подтверждает, что стороны исполнили контракт

Нет, актом сверки нельзя подтвердить, что стороны исполнили контракт.

Факт, что заказчик принял товар, работу, услугу, подтверждает подписанный документ о приемке, а факт оплаты – платежное поручение. Изменение или расторжение контракта подтверждает соглашение об изменении или расторжении. Акт сверки не попадает под часть исполнения контракта и не указан в перечне документов, которые заказчик должен включить в реестр контрактов (ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ).

Ситуация: нужно ли размещать товарную накладную, акт об оказании услуг в реестре контрактов, если заказчик еще не оплатил счет

Да, нужно. Заказчик должен разместить документы о приемке в ЕИС в течение трех рабочих дней со дня, когда стороны подписали товарную накладную или акт. Об этом сказано в пункте 13 части 2 статьи 103 Закона № 44-ФЗ и подтверждено в письме Минэкономразвития России от 13 марта 2014 года № ОГ-Д28-1757.

Какие контракты не включают в реестр

Не включайте в реестр информацию о контрактах:

  • до 100 000 руб. – по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
  • до 400 000 руб. – по пункту 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
  • на услуги по содержанию и ремонту нежилых помещений в безвозмездном пользовании или оперативном управлении у заказчика (водо-, тепло-, газо- и энергоснабжение, охрана, вывоз бытовых отходов) – по пункту 23 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
  • на работы, которые связаны со сбором и с обработкой первичных статистических данных, – по пункту 42 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
  • на услуги доступа к базам данных (когда заказчик – библиотека, образовательная и научная организация) – по пункту 44 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
  • с национальными и федеральными библиотеками на доступ к базам данных – по пункту 45 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ;
  • на закупки за счет средств на оперативно-разыскную работу (в части контрактов с физлицами) – пункт 46 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Об этом сказано в пункте 3 Правил № 1084.

В какие сроки и как Федеральное казначейство проверит информацию

Федеральное казначейство получит документы и информацию от заказчика и рассмотрит в течение трех рабочих дней.

Специалист Казначейства проверит, что:

  • ИКЗ и цена контракта отвечают информации в документах, которые направил заказчик;
  • финорган подтвердил , что ИКЗ и цена контракта отвечают документам, которые направил заказчик;
  • заказчик направил все необходимые документы;
  • заказчик сформировал и направил документы и информацию в порядке, который установлен Приказом № 136н;
  • документы и информацию подписал сотрудник, который имеет на это право;
  • информация и документы, указанные в разделе «Какие документы и информацию включают в реестр», были сформированы и направлены в Федеральное казначейство;
  • информация отвечает условиям контракта, изменениям, которые заказчик внес в контракт;
  • наименование товаров, работ, услуг отвечает каталогу товаров, работ, услуг;
  • данные, которые предоставил заказчик, не противоречат друг другу и условиям принятого к учету бюджетного обязательства;
  • данные, которые представил заказчик, сходятся с информацией, которую разместили в реестре контрактов ранее (кроме измененной информации).

Об этом сказано в пунктах 13 и 14 Правил № 1084.

Внимание: до 1 января 2018 года Казначейство не будет проверять следующие сведения, которые направил заказчик:
1. Срок контракта.
2. Количество товаров, работ, услуг и единицы измерения.
3. Соответствие данных в документах об изменении и расторжении контракта друг другу, а также условиям бюджетного обязательства.
Такие изменения внесло Правительство РФ пунктом 2 постановления от 13 апреля 2017 года № 443.

Положительные результаты проверки

Если документы и информация от заказчика прошли проверку с положительным результатом, Федеральное казначейство сформирует реестровую запись. Если заказчик направил информацию и документы об изменении, исполнении, расторжении контракта, специалист Казначейства присвоит данным порядковые номера и обновит реестровую запись.

Реестровую запись, которой присвоили уникальный номер или обновили, Федеральное казначейство включает в реестр контрактов. В ЕИС реестровую запись разместят в течение трех рабочих дней. Каждую запись подписывают электронной подписью Федерального казначейства.

Казначейство извещает заказчика о том, что реестровую запись включили в реестр контрактов или обновили. Извещение направляют в электронном виде. Срок – один рабочий день, следующий за днем, когда запись включили в реестр. Такой порядок установлен в Приказе № 136н.

Об этом сказано в пунктах 15, 19 Правил № 1084.

Отрицательные результаты проверки

Если результаты проверки отрицательные, то Федеральное казначейство не включает в реестр контрактов информацию и документы, которые представил заказчик. Заказчик получит протокол с причинами, по которым информацию не включили в реестр. Срок – три рабочих дня со дня, когда Казначейство получило документы и информацию от заказчика.

Если получили протокол, в течение одного рабочего дня:

  • устраните несоответствия;
  • сформируйте недостающую информацию и документы, если нужно;
  • направьте обновленные данные в Федеральное казначейство.

Об этом сказано в пунктах 20 и 21 Правил № 1084.

Что такое реестровая запись

Реестровая запись – это информация в реестре контрактов по отдельному контракту, который заключил заказчик.

У реестровой записи есть уникальный номер, который содержит:

  • год, когда сформировали реестровую запись;
  • идентификационный код заказчика;
  • порядковый номер реестровой записи;
  • порядковый номер каждой информации и документа в реестровой записи.

Порядок, в котором присваивают, применяют и изменяют коды и номера, определяет Минфин России.

Об этом сказано в пункте 16 Правил № 1084.

Документом, подтверждающим факт оплаты товаров, работ, услуг является платежное поручение, которое вносится в реестр контрактов на сайте ЕИС.

Рекомендации по теме

Мероприятия

Мероприятия

Проверь свои знания и приобрети новые

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку
Станьте нашим читателем

Мы в соцсетях
Простите, что прервали Вас

Портал Про-госзаказ.ру

На портале про-госзаказ публикуются только качественные авторские материалы. Для защиты авторских прав мы закрываем часть материалов из общего доступа.
Для получения полного доступа необходимо зарегистрироваться. Это займет меньше минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
К нам присоединилось уже более 60 000 ваших коллег
×
Портал для специалистов в сфере закупок!

Чтобы скачать этот документ - необходимо зарегистрироваться на портале Pro-goszakaz.ru 

После регистрации Вы получите в подарок - доступ к самым интересным видеотренингам по теме госзакупок в


 

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить доступ на сайт Займет минуту!
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.